передбачені Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій»
) запропонувати засновникам (учасникам) кредитної організації, які самостійно або в силу існуючого між ними угоди, або участі в капіталі один одного, або інших способів прямого або непрямого взаємодії мають можливість впливати на рішення, прийняті органами управління кредитної організації, зробити дії, спрямовані на збільшення власних коштів (капіталу) кредитної організації до розміру, що забезпечує дотримання нею обов'язкових нормативів.
Для складання банківської та грошової статистики, платіжного балансу Російської Федерації, для аналізу економічної ситуації Банк Росії має право запитувати і отримувати необхідну інформацію на безоплатній основі у федеральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, юридичних осіб.
Поступила від юридичних осіб інформація по конкретним операціям не підлягає розголошенню без згоди відповідної юридичної особи, за винятком випадків, передбачених федеральними законами.
Банк Росії публікує зведену статистичну та аналітичну інформацію про банківську систему Російської Федерації.
Банк Росії встановлює обов'язкові для кредитних організацій і банківських груп правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності, організації внутрішнього контролю, складання та подання бухгалтерської та статистичної звітності, а також іншої інформації, передбаченої федеральними законами. При цьому встановлювані Банком Росії правила застосовуються щодо бухгалтерської та статистичної звітності, яка складається за період, що починається не раніше дати опублікування зазначених правил.
Банківська система виконує найважливішу роль в ринковій економіці. Існує двостороння взаємозв'язок між добре функціонуючої економікою і банківською системою. Оскільки банки є елементами інфраструктури сучасного суспільства, то і нагляд за банками набуває особливого значення.
До основних цілей нагляду за комерційними банками є:
· захист дрібних вкладників від поганого управління банком і шахрайства;
· захист клієнтів від системного ризику (при банкрутстві одного банку можуть потерпіти банкрутство кілька банків і тим самим буде підірвано довіру до всієї системи);
· забезпечення довіри тим банкам, які виступають в якості кредиторів на міжнародному банківському ринку;
· захист економіки від негативних явищ у банківській системі.
Органи грошово-кредитного регулювання покликані забезпечити стабільність грошового обігу і національної валюти, що неможливо без обмеження кредитної експансії банків, які теоретично можуть «створити» будь-яку кількість платіжних засобів.
Нагляд побудований на принципі прийняття запобіжних заходів для зниження можливого ризику при інвестуванні комерційними банками коштів в банківські та в небанківські структури. Захист акціонерів і пайовиків зазвичай не входить у функції наглядових органів.
Задовільна система нагляду включає складне сплетіння фінансових, юридичних, економічних та адміністративних зв'язків. Найбільш важливими є наступні:
· кодифікований звід законів, що стосуються економічних суб'єктів і власності, включаючи банківське законодавство;
· розробка адекватних і чітко встановлених стандартів обліку та звітності;
· система наглядових органів, їх функцій, повноважень;
· сутність практики нагляду, її послідовність;
· система корегувальних заходів та економічних санкцій;
· оприлюднення для широкого загалу банківської звітності.
Найважливішою передумовою ефективного нагляду є наявність вимог, що пред'являються до системи бухгалтерського обліку. Вони являють собою правила, яких повинні дотримуватися при підготовці своїх балансових звітів комерційні банки і підприємства. Баланси, декларації про доходи і т.д. відіграють важливу роль для кредиторів, інвесторів і комерційних партнерів. Вони містять інформацію про підприємство. Банкам необхідна достовірна звітність позичальників, щоб здійснювати кредитний аналіз. Стандарт звітності повинен бути єдиним, з тим, щоб банк міг порівняти переваги одного позичальника перед іншим. Для органів банківського нагляду стандартна банківська звітність необхідна не тільки для фінансової оцінки окремих банківських клієнтів, але також для проведення порівняння різних банків, включаючи закордонні.
Загальний контроль здійснюється за допомогою:
· розробки і проведення у взаємодії з Урядом Російської Федерації єдиної державної грошово-кредит...
