ння національних ПБО, а й норми МСФЗ, які багато в чому можуть доповнити базові пізнання про найголовніше локальному документі бухгалтерської служби - облікову політику. Крім того, потрібно врахувати, що Закон № 402-ФЗ дозволяє по-новому структурувати документ за допомогою розробки власних стандартів обліку у вигляді розробки способів обліку, які не розкриті на федеральному рівні, для «унікальних» об'єктів. Якщо зміна облікової політики не є технічним і дійсно має на увазі зміну застосовувався раніше способу бухгалтерського обліку конкретного об'єкта, організації потрібно оцінити свої можливості по ретроспективному застосуванню нової облікової політики, що не завжди здійснимо і виправдано.
1.3 Особливості облікової політики бюджетних установ
На сучасному етапі розвитку бюджетного обліку можна виділити кілька рівнів його нормативно-правового регулювання (таблиця 1.3).
Таблиця 1.3 - Ієрархія нормативно-правового регулювання обліку та звітності бюджетних установ
№ уровняНазваніе уровняЗаконодательние акти і нормативні документи з бухгалтерського учету1ЗаконодательнийЗаконодательние акти, укази Президента РФ і постанови Уряду РФ2НорматівнийПоложенія (стандарти), накази з бухгалтерського обліку та отчетності3МетодіческійМетодіческіе вказівки, плани рахунків та інструкції щодо їх застосування, інструкції, коментарі , листа Мінфіну Росії та інших відомств (головних розпорядників) 4ОрганізаціоннийЛокальние робочі документи, розроблені самою організацією
Перелік основних законодавчих та нормативно-правових актів, регулюючих бухгалтерський облік державних (муніципальних) установ наведено в таблиці 1.4.
Таблиця 1.4 - Акти нормативно-правового регулювання обліку та звітності казенних установ
Законодавство РФ, що визначає правове становище державних (муніципальних) установ-Федеральний закон № 83-ФЗ;- Бюджетний кодекс РФЗаконодательство РФ про бухгалтерський учете- Федеральний закон №402-ФЗНорматівно-правові акти Мінфіну РФ про порядок ведення бухгалтерського обліку-Інструкція № 157н «Про затвердження Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку для органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних) установ та Інструкції з його застосування »(затв. наказом Мінфіну РФ від 01.12.2010 № 157н) (далі - Наказ 157н);- Інструкція № 162н «Про затвердження Плану рахунків бюджетного обліку та Інструкції з його застосування» (затв. Наказом Мінфіну РФ від 06.12.2010 № 162н) (далі - Наказ 162н) .Норматівно-правові акти Мінфіну РФ про бюджетну класифікацію витрат- Наказ Мінфіну Росії від 21 грудня 2012 року № 171н «Про затвердження Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації Російської Федерації на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років» (діяв до 1 січня 2014 року);- Наказ Мінфіну Росії від 01июл +2013 №65н «Про затвердження Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації Російської Федерації» (діє з січня 2014 роки) .Отчетность- Наказ 191нНорматівно-правові акти про первинні (зведених) облікових документах, про регістрах бухгалтерського обліку і терміни їх зберігання- Наказ Мінфіну РФ від 15.12.2010 № 173н «Про затвердження форм первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського обліку, що застосовуються органами державної влади (державними органами), органами місцевого самоврядування, органами управління державними позабюджетними фондами, державними академіями наук, державними (муніципальними ) установами та Методичних вказівок щодо їх застосування »(далі - Наказ 173н);- Наказ Міністерства культури РФ від 25 серпня 2010 р N 558 «Про затвердження Переліку типових управлінських архівних документів, що утворюються в процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій, із зазначенням термінів зберігання» - Положення про документи і документообіг в бухгалтерському обліку ( затв. Міністерством фінансів СРСР 29 липня 1983 № 105) - діє в частині, що не суперечить чинному законодательствуІние нормативно-правові акти в області бухгалтерського обліку-Наказ Мінфіну РФ від 13 червня 1995 N 49 «Про затвердження методичних вказівок по інвентаризації майна і фінансових зобов'язань »(далі - Наказ 49н);- Положення про порядок ведення касових операцій з банкнотами і монетою Банку Росії на території Російської Федерації (затв. Банком Росії 12.10.2011 N 373-П) (застосовується з 01 січня 2012 року)
У зв'язку з набранням чинності Законом № 83-Ф3, щодо бюджетного обліку прийнято рішення про виділення всіх загальних положень в один нормативний акт (Наказ 157н).
На базі Єдиного плану рахунків та Інструкції для кожного з типів закладів (казенне, бюджетне, автономне) сформовані відповідні Плани ...
