таке поняття як політична корупція
. Політична корупція має чотири основних значення. Перше - явно незаконні дії у сфері політики, наприклад - хабарництво. Друге пов'язане з державною практикою, може бути легальною, але має неетичний характер. Третє значення пов'язане з конфліктом інтересів у посадових осіб. Наприклад, представник законодавчої влади, що володіє акціями нафтових компаній, використовує свій голос для підтримки рішень, що ведуть до виснаження надр. Четверте значення має як етичну, так і юридичну основу. Воно ставитися до політичних дій, які не відповідають інтересам суспільства.
З погляду дипломної роботи, вищеперелічені підходи і визначення залишають можливість для довільного трактування поняття корупція. У зв'язку з цим в наступному тексті, ми будемо використовувати і вузькі визначення корупції. Наприклад, такого роду визначення дає організація Transparency International, у своєму виданні «Книга по боротьбі з корупцією», заснованому на випущеній цією організацією в 1996 році книзі «Системи загальнодержавної етики поведінки» під редакцією Джеремі Поупа.
Отже, згідно з термінологією Transparency International, під корупцією розуміють:
. Соціальне явище, що включає сукупність етичних і правових порушень, що виражаються у використанні службовцями свого статусу в цілях незаконного отримання майнових і немайнових благ і переваг, а також надання їм таких благ і переваг;
. Використання державними, муніципальними або іншими публічними службовцями, або службовцями комерційних чи інших організацій (у тому числі, міжнародних) свого статусу для незаконного отримання будь-яких переваг (майна, прав на нього, послуг або пільг, у тому числі немайнового характеру), або надання останнім таких переваг;
. Непередбачене законом прийняття матеріальних і нематеріальних благ і переваг публічними службовцями (державними, муніципальними службовцями; особами, які безпосередньо виконуючими повноваження державних органів; інші особи, що виконують публічні функції), а також підкуп даних осіб, шляхом надання їм зазначених благ і переваг фізичними та юридичними особами;
. Подкупаемость і продажність державних, муніципальних чи інших публічних службовців, або службовців комерційних чи інших організацій (у тому числі, міжнародних), які досягли такого рівня поширеності, при якому незаконний порядок реалізації ними своїх службових повноважень стає панівним.
Як випливає з цього визначення, корупція відноситься не тільки до державних, але також і до комерційних структур та громадським організаціям. Саме це підкреслюється в Transparency International: Зміст корупції не вичерпується підкупом державних і муніципальних службовців, але включає в себе також різні прояви використання службового статусу всупереч інтересам служби співробітниками громадських і навіть комерційних організацій .
Останнім часом слід відзначити зростання інтересу до проблем корупції та у вітчизняній академічної і прикладної літературі , відзначається зростання наукових досліджень, присвячених проблемі.
Політичні аспекти корупції, зокрема, питання коррупциогенность політичних процесів в Російській Федерації зачіпаються в працях В.Н. Лопатіна, П.А.Кабанова, А.Ю. Мельвиля, В.Н.Лавріненко, А.С. Гречина, В.Ю. Дорошенка, А. Миколаєва, Т.Новіцкой, А.С. Панаріна, Г.А. Сатарова, та інших вчених - політологів і юристів.
Найбільш розгорнутий виклад теорії інституційної корупції присутній в монографії Л.М. Тимофєєва. Вже передмові автор проголошує: «... у багатьох випадках корупція буде розглядатися як явище позитивне, розумне, як прояв здорового глузду в економічній поведінці людини. Виявляється, що саме так вона стає видно, якщо звернутися до історичній ретроспективі. Корупція, у викладі Л.М. Тимофєєва, - інструмент ринку, компенсуючий перешкоди, створювані явно демонізованим автором державою «здоровому глузду економічного інтересу». З точки зору теорії, висунута гіпотеза, що головна і найочевидніша особливість тіньових економічних відносин в Росії (на відміну від добре вивченою неформальної економіки на Заході) полягає в тому, що вони в принципі невіддільні від корупції. Позалегальним практика починається не як незалежна приватна ініціатива за межами чинного закону (як це буває, наприклад, в країнах, що розвиваються), але виникає в надрах офіційного правового порядку. Більше того, у багатьох випадках саме офіційний статус дає право розпоряджатися тими чи іншими благами, перетворюючи саме це право на предмет купівлі-продажу.
Формальне і неформальне, легальне і нелегальне парадоксальним чином складають в Росії єдину систему, що охоплює не тільки господарську діяльність, а й інші сфери су...
