к спосіб докази "пронизує" європейську систему. На думку [II], дуже перспективна сертифікація на стадії проектування (відповідає європейському модулю В "Перевірка дослідного зразка"). Підвищення різноманітності схем дозволить заявнику вибирати найбільш прийнятну з них як з точки зору витрат, так і з урахуванням ступеня небезпеки продукції, обсягів і характеру її виробництва, поводження і застосування. p> 3. Забезпечення зворотного зв'язку в діяльності з сертифікації. Досі не налагоджено систему збору інформації про ефективність сертифікації. Така інформація, зокрема, повинна забезпечувати отримання відомостей про потенційно небезпечної продукції зі статистичними даними про нещасні випадки, пов'язаних з її застосуванням. p> вишерассмотренние напрямки мають в основному організаційно-методичний характер.
Розглянуті нижче напрями мають головним чином практичний характер.
4. Удосконалення інфраструктури сертифікації. Зазначене вдосконалення здійснюватиметься за рахунок більш рівномірного розподілу ОС та ІЛ по території Росії (зараз вони сконцентровані більше в європейській частині країни), розширення мережі акредитованих ВЛ (у Росії на один ОС в середньому припадає два-три ІЛ, тоді як за кордоном співвідношення більш раціональне - 1:10). Це завдання особливо актуальна для функціонування системи сертифікації харчових товарів, які мають найбільшу інфраструктуру - мережу ОС та ІЛ. p> 5. Наближення сертифікації продукції, що імпортується до місцезнаходження виготовлювачів і постачальників. Це дозволить розвантажити митні органи від робіт з організації сертифікації та знизити число порушень правил сертифікації, що виникають при великому скупченні імпортованої продукції на митниці. p> Йдеться про переході від партионной до предконт-рактной сертифікації у зарубіжного виготовлювача. Так працюють спільні підприємства "ГОСТ-Європа" (у Німеччині), "ГОСТ-Азія" (у Сінгапурі), багато іноземних підприємств - наші традиційні постачальники: "Проктер енд Гембл", "Сендвік" та ін
6. Розширення участі Росії в міжнародних системах сертифікації та міжнародна акредитація вітчизняних ІЛ та сертифікаційних центрів. Це сприятиме визнанню вітчизняних сертифікатів за руб "жом і розширить міжнародну торгівлю. p> 7. Розширення практики сертифікації систем якості. К Р-'98 р. в країні склалася розвинена система сертифікації систем якості: досить повна нормативна база сертифікації та акредитації; 18 ОС, Акредитація) ванних в області сертифікації СК; система підготує ^ ГКІ та атестації експертів з ССК. Однак важке становище в економіці країни стримує ССК. Багатьом підприємствам, які усвідомили необхідність ССК як умова виживання, важко відразу подолати цю планку. Тому проблему ССК вони вирішують у два етапи: спочатку готують і сертифікують свої виробництва (При якій перевіряється 10 елементів якості), а потім (через рік-півтора цілеспрямованої роботи) сертифікують СК (при якій перевіряється 16-20 елементів). Якщо в 1997 р. в країні пройшли ССК не більше 30 підприємств, то сертифікатів на виробництво було видано більше 100. Поліпшення економічного стану підприємств у поєднанні з спонукальними мотивами ССК (розглянутими у розділі 9) підштовхне процес розвитку ССК. p> 11.2 Концепція вдосконалення діючої в країні сертифікації
1. У підготовленій Держстандартом Концепції [28] намічається перехід від власне сертифікації як діяльності, здійснюваної третьою стороною, до більш загального контролю безпеки - до оцінки та підтвердження відповідності. Остання передбачає можливість використання поряд з сертифікацією оцінки відповідності безпосередньо виробником (продавцем), тобто першою стороною, а також комбінації з них. p> Зараз під всіх зовнішніх документах Держстандарт переходить від застосування терміна "Сертифікація" до поняття "оцінка відповідності". Тим більше що в Угоді ГАТТ (СОТ) про технічні бар'єри в торгівлі, а також у міжнародному термінологічному документі ISO/IEC 2 використаний саме цей термін.
Суть Концепції не стільки в гармонізації термінології в галузі сертифікації, скільки в переході на більш гнучкі форми оцінки відповідності, у переході від сертифікації як єдиної форми оцінки відповідності до різноманітних форм, включаючи підтвердження відповідності через декларацію про відповідність.
На основі вищезгаданої Концепції розроблено проект Федерального закону (ФЗ) "Про підтвердження відповідності продукції та послуг нормативним вимогам "[48]. Зазначений проект ФЗ забезпечує спадкоємність положень Закону РФ "Про сертифікації продукції та послуг "та після затвердження передбачає його заміну. ​​
2. Способи оцінки та підтвердження пропонується [11] формувати виходячи з модульного принципу (за аналогією з європейськими модулями і з урахуванням позитивного досвіду роботи за схемами сертифікації РФ) і ранжувати за ступенем "жорсткості" - від використання тільки декларації постачальника про відповідність до суцільного ...
