даткових повноважень, пов'язаних з вирішенням завдань соціально-економічного і політичного розвитку країни в цілому, її регіонів, муніципальних утворень. Методами досягнення цієї мети є удосконалення законодавства з урахуванням створених соціально-економічних умов, формалізація методик розподілу фінансової допомоги між федеральним центром і регіонами, між регіонами та муніципальними утвореннями, використання стандартів бюджетних витрат на конкретні цілі.
Висновок
Бюджетна політика держави - головна складова частина фінансової політики, оскільки вона визначає умови і принципи організації фінансових відносин при формуванні дохідної бази бюджетів, в ході здійснення бюджетних витрат, при організації міжбюджетних відносин. Бюджетна політика безпосередньо впливає на розміри і пропорції централізуемих державою фінансових ресурсів і визначає не тільки поточну структуру видатків бюджетів, а й перспективи використання бюджетних коштів для розвитку економіки та соціальної сфери. Крім того, бюджетна політика зумовлює організацію фінансових відносин між суб'єктами господарювання і державою в ході здійснення податкової політики, проведення державної інвестиційної політики, при виробленні бюджетної політики щодо пріоритетних галузей і видів діяльності.
Найважливішою складовою частиною бюджетної політики країни виступає, як уже зазначено, концепція міжбюджетних відносин. На її основі розробляються підходи до розмежування дохідних і видаткових повноважень між рівнями влади, визначенню критеріїв і методів надання фінансової допомоги на базі умов функціонування бюджетної системи. Іншими словами, удосконалюються фінансово-бюджетні відносини між федеральними, регіональними та місцевими органами влади, що є одним з головних чинників політико-економічного розвитку Росії і, отже, успіху реалізації бюджетної політики. По-перше, обгрунтоване розмежування їх прибуткових повноважень - це обов'язкова умова ефективного збору податків та оптимізації податкової навантаження на різні сегменти економіки, включаючи її приватний сектор. По-друге, зрозуміле розмежування видаткових повноважень визначає ефективність суспільного сектора і міру його впливу на економіку, особливо на формування господарської інфраструктури. По-третє, надання фінансової допомоги через міжбюджетні відносини згладжує соціально-економічні відмінності між регіонами, сприяє вирівнюванню і прискоренню господарського розвитку. По-четверте, налагоджені фінансові відносини між рівнями влади є умовою зміцнення державності і зміцнення правопорядку, безпеки суспільства.
Суть міжбюджетних відносин виражається у фінансових взаємозв'язках між різними рівнями влади. Вони покликані забезпечувати, насамперед, оптимальне розподіл доходних і видаткових повноважень між рівнями влади і, відповідно, рівнями бюджетної системи, а також вирівнювання бюджетної забезпеченості по всій території країни.
Міжбюджетні відносини обумовлені дією двох основних факторів. По-перше, як частина розподільчих відносин вони породжені нерівномірністю розміщення дохідних джерел і споживачів фінансових ресурсів по регіонах країни. По-друге, їх наявність пов'язана з функціонуванням органів державної влади та місцевого самоврядування, що забезпечують ієрархічні інтереси громадян. Федеральне устрій держави вносить істотну специфіку у функціонування фінансової системи, визначаючи коло прибуткових і витратних повноважень як центральної влади, так і влади суб'єктів Федерації.
Соціально-економічне та політичне становище держави на певному етапі своєї еволюції зумовлює ступінь концентрації фінансових ресурсів у розпорядженні органу відповідного рівня влади. Особливості проведеної регіональної бюджетної політики обумовлюють потоки фінансових ресурсів з центру в регіони.
Міжбюджетні відносини тісно пов'язані з регіональною політикою. Фінансова складова регіональної політики не обмежується міжбюджетними відносинами і включає в себе інвестиції з федерального бюджету, а також основну частину його прямих витрат (кошти федерального бюджету витрачаються на конкретних територіях).
Список використаної літератури
1. Богів Х.М. Стаття: Розвиток міжбюджетних відносин і передумов економічного зростання// Бухгалтерський облік в бюджетних і некомерційних організаціях, 2007, N 16
2. Вершило Т.А. Міжбюджетні відносини в Російській Федерації за участю муніципальних утворень: поняття та зміст// Фінансове право, 2006, N 4
3. Єрошкіна Л.А. Основні напрями вдосконалення міжбюджетних відносин в Російській Федерації// Бухгалтерський облік в бюджетних і некомерційних організаціях, 2008, N 23
4. Рибакова Н.Ю. Стаття: Теоретичні основи побудови міжбюджетних відносин// Бухгалтерський облік в бюджетних і некомерційних організаціях, 2007, N 9
5. Слепов В.А., Шубова В.Б. Пріоритетні напрямки розвитку міжбюджетни...
