ез виконання вимог ст.83 bis оренда повітряного судна та його експлуатація для цілей міжнародних повітряних перевезень неможливі.
2.2 Порядок допуску до експлуатації орендованих іноземних судів в Російській Федерації
Правовими підставами експлуатації іноземних повітряних суден на внутрішніх і міжнародних повітряних лініях Російської Федерації, орендованих російськими перевізниками або набутими в лізинг є Чиказька конвенція 1944 року, Повітряний кодекс Російської Федерації (далі ВК РФ) 1997 р а також нормативні правові акти про порядок допуску до експлуатації іноземних повітряних судів, прийняті федеральними авіаційними органами в розвиток ВК РФ.
Чинне російське законодавство відповідає міжнародним договорам за участю Росії. У сукупності вони утворюють вихідну юридичну базу, на основі якої російські перевізники мають право укладати договори оренди повітряних суден з іноземними орендодавцями або угоди про лізинг повітряних суден з іноземними лізингодавцями і отримувати допуск орендованого повітряного судна до експлуатації, у тому числі отримувати документ а визнання іноземного сертифіката типу.
Відповідно до ст. 8 ВК РФ повітряні судна входять до переліку підлягають обов'язковій сертифікації об'єктів. Сертифікація здійснюється спеціально уповноваженими органами на основі федеральних авіаційних правил, обов'язкових для дотримання всіма федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Цивільні повітряні судна допускаються до експлуатації за наявності сертифікатів льотної придатності (посвідчень про придатність до польотів), виданих на підставі сертифіката типу (атестата про придатність до експлуатації), що підтверджують відповідність цих повітряних суден діючим вимогам до льотної придатності цивільних повітряних суден та охорони навколишнього середовища.
Також передбачено, що порядок допуску до експлуатації цивільних повітряних суден, у тому числі на умовах оренди, встановлюється федеральними авіаційними правилами. Більш докладно про сертифікацію цивільних повітряних суден йдеться в ст. 37 ВК РФ.
По-перше, сертифікація цивільних повітряних суден проводиться відповідно до федеральними авіаційними правилами, що встановлюють вимоги та процедури сертифікації. Цивільні повітряні судна, вироблені в іноземній державі і поступають до Росії для експлуатації, також проходять сертифікацію відповідно до федеральними авіаційними правилами.
Процедура сертифікації завершується видачею сертифіката типу тільки у разі встановлення факту відповідності цивільного повітряного судна вимогам до льотної придатності і визнання його конструкції в якості типової. Йдеться про відповідність повітряного судна іноземного виробництва нормам льотної придатності держави, в якій повітряне судно сертифіковане, за умови, що ці національні норми льотної придатності за змістом своїх вимог не нижче вимог, зазначених у Конвенції про міжнародну цивільну авіацію 1944р.
По-друге, «сертифікат типу» видається спеціально уповноваженим органом, на який в установленому порядку покладено проведення обов'язкової сертифікації цивільних повітряних суден.
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004р. № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» було утворено Міністерство транспорту, якому передані функції щодо прийняття нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності. У постанові Уряду Російської Федерації від 11 червня 2004 № 274 ці функції були уточнені з покладанням на Мінтранс повноважень щодо вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері повітряного (цивільної авіації) транспорту. Міністерство наділене правом розробки та внесення в Уряд Російської Федерації проектів федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації з питань розвитку повітряного (цивільної авіації) транспорту, міжнародного співробітництва в галузі транспорту та транспортної безпеки. Крім того, Міністерство транспорту визнано компетентним органом з реалізації на території Російської Федерації міжнародних договорів Російської Федерації з питань, віднесених до компетенції скасованого Міністерства транспорту Російської Федерації, що свідчить про певну наступності нового Міністерства та старого.
На виконання Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 р Уряд Російської Федерації прийняв постанову від 7 квітня 2004 № 184 «Питання Федеральної служби з нагляду у сфері транспорту» (Ространснадзор). До його функцій належать: видача дозволів (ліцензій) юридичним особам і громадянам на здійснення певного виду діяльності та (або) конкретних дій, здійснення експлу...
