атаційної сертифікації в галузі цивільної авіації, реєстрація актів, прав і об'єктів, організація, проведення та участь у проведенні розслідувань транспортних подій на повітряному транспорті.
У постанові Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 № 398 «Про затвердження Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері транспорту» функції Ространснагляду доповнені повноваженнями, відповідно до яких цей федеральний орган виконавчої влади: здійснює контроль і нагляд за дотриманням законодавства Російської Федерації, в тому числі міжнародних договорів Російської Федерації; проводить сертифікацію юридичних і фізичних осіб, які мають повітряне судно на праві власності, на умовах оренди або на іншій законній підставі, що використовують вказане повітряне судно для польотів; видає ліцензії та сертифікати, інші дозвільні документи у встановленій сфері діяльності.
У Розпорядженні Росгранснадзора від 25 жовтня 2004 № АН - 79-р (фс) «Про проведення робіт з обов'язкової сертифікації у Федеральній службі з нагляду у сфері транспорту» функції органу з сертифікації експлуатантів цивільної авіації покладені на Управління нагляду за льотною діяльністю Федеральної служби з нагляду у сфері транспорту, а органу з сертифікації організацій з технічного обслуговування, ремонту авіаційної техніки та наземної авіаційної техніки - на Управління нагляду за підтриманням льотної придатності цивільних повітряних суден Федеральної служби з нагляду у сфері транспорту. Відповідно до п. 3 Розпорядження начальникам зазначених управлінь надано вправо підписи сертифікатів відповідності та прийняття рішень про призупинення дії, введення обмежень в дію та анулювання сертифікатів відповідності.
В даний час до федеральним авіаційним правилам з сертифікації відносяться:
Федеральні авіаційні правила «Правила з проведення акредитації в системі сертифікації в цивільній авіації в Російській Федерації (затверджені наказом Міністерства транспорту Росії від 01 серпня 2002 № 106)
Федеральні авіаційні правила «Сертифікаційні вимоги до експлуатантам комерційної цивільної авіації. Процедури сертифікації »(затверджені наказом Міністерства транспорту Росії від 4 лютого 2003 № 11);
Федеральні авіаційні правила «Примірник повітряного судна. Вимоги та процедури сертифікації »(затверджені наказом Міністерства транспорту Росії від 16травня 2003р. №132.).
Зазначені нормативні правові акти регулюють питання сертифікації цивільних повітряних суден, у тому числі іноземних.
Відповідно до п. 9 ст. 37 ВК РФ цивільні повітряні судна, авіаційні двигуни і повітряні гвинти, вироблені в іноземній державі і що надходять в Російську Федерацію для експлуатації, проходять сертифікацію відповідно до федеральними авіаційними правилами.
Слід врахувати, що ще в постанові Держстандарту Російської Федерації від 10 травня 2000 № 26 було визначено в п. 2.5, що визнання зарубіжних сертифікатів та знаків відповідності в Росії (відповідно, російських за кордоном) здійснюється на основі багатосторонніх і двосторонніх угод, учасником яких є Російська Федерація. У сукупності обидві ці норми визнають законним і правомерним застосування російськими перевізниками зарубіжних сертифікатів та знаків відповідності після виконання ними процедури підтвердження російськими органами сертифікації представлених орендодавцем документів.
Визнання зарубіжних сертифікатів та знаків відповідності здійснюється в установленому порядку спеціально уповноваженими органами в галузі цивільної авіації в межах своєї компетентності згідно з Правилами з проведення сертифікації в Російській Федерації та Загальними правилами з проведення акредитації в Російській Федерації.
Процедури визнання сертифікатів і знаків відповідності на конкретні об'єкти цивільної авіації встановлюються в документах нормативної бази системи сертифікації цивільної авіації (далі - ССГА).
На основі визнаних зарубіжних сертифікатів та знаків відповідності видаються сертифікати і ліцензії застосування знаків відповідності ССГА, а сертифіковані об'єкти цивільної авіації вносяться до Державного реєстру ССГА.
Таким чином, у російському законодавстві встановлено право на визнання зарубіжних сертифікатів та знаків відповідності спеціально уповноваженим російським авіаційним органом відповідно до міжнародного права і російськими законами і правилами.
Відповідно до Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері транспорту, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 № 398, цей федеральний орган проводить згідно з п. 5.3.1. сертифікацію юридичних і фізичних осіб, які мають повітряне судно на умовах оренди або на іншій законній підстава використовують вказане пові...
