очі будинки призначалися для утримання порушників різних поліцейських і адміністративних приписів і заборон, ослушников панської поміщицької чи батьківської влади, а також обвинувачених і засуджених за злодійство.
Статутом визначалося окреме утримання за статтю, віком, стану, тяжкості злочину, і навіть за національністю.
Найбільше число статей Статуту про які утримуються під вартою поміщена під заголовком Про їжу (36 статей). Але ці статті, встановлюючи право укладених харчуватися за рахунок скарбниці, майже всі ставляться до питань звітності про витрачання кормових грошей.
Публічна збирання арештантами милостині для прогодування - картина, непристойна для держави, - було заборонено Статутом. Але так як приватна благодійність залишалася істотним джерелом утримання арештантів, то Статут регламентував умови прийому та витрачання милостинь .
Ні в одній зі статей Статут не визначав форми одягу арештантів. Він обмежувався вказівкою, що містяться в острогах забезпечуються одягом і взуттям за рахунок скарбниці, а що містяться в гамівних будинках видається одяг найпростіша .
Статут 1832 обходить майже повним мовчанням умови тюремного режиму. Він обмежується вимогою, щоб арештанти бували на сповіді, а священик схиляв їх до визнання і покаяння. Про тюремні бібліотеках немає ні слова; майже нічого не говоритися про занятті арештанта працею.
Таким чином, проаналізувавши даний нормативний акт, можна сказати, що він, звичайно, мав свої недоліки - в законі мало уваги приділялося регулювання внутрішньої діяльності місць ув'язнення, а саме питанням виправлення арештантів, виникала деяка плутанина в питаннях управління місцями ув'язнення. Однак, Звід установ і статутів про що сторожити і про засланців з'явився першим комплексним кодифікованим нормативним актом, досить детально регламентує виконання найбільш популярних у той час покарань - посилання і тюремного ув'язнення.
. Реформування тюремної системи у другій половині XIX століття
Капіталістичні відносини все виразніше й наполегливіше наступали на феодально-станові порядки в Росії, витісняючи їх. Ця тенденція стала визначальною для всього подальшого розвитку країни в цілому, і тюремної системи зокрема. Закономірності економічного розвитку невблаганно втягували Росію в нові, капіталістичні відносини. Феодалізм стає істотним гальмом подальшого зростання продуктивних сил, посилюючи і без того вже явно прочитуване відставання Російської імпёріі від розвинених країн Західної Європи.
Проведення слідом за скасуванням кріпацтва судової, земської, міський та військової реформ переслідувало мети адаптації государственноправового механізму до умов бурхливо розвивається капіталізму.
Тюремна система, заснована на суворому дотриманні принципів становості при виконанні покарання, неминуче вступала у протиріччя з реформованою всесословной організацією судових установ, з організованими на принципово нових засадах армією, поліцією, системою місцевого самоврядування.
Перші реальні кроки з підготовки тюремної реформи були зроблені ще в 1863 році, коли на підставі рішення Сполучених департаментів законів і цивільних справ Державної Ради Міністерство внутрішніх справ створило міжвідомчу комісію на чолі з таємним радником графом Толстим.
Завданнями комісії було складання кошторисів і пріісканіе коштів для влаштування нових та удосконалення колишніх місць ув'язнення і вивчення питання, якою мірою місцеві установи можуть взяти участь по предмету пристрою місць ув'язнення .
У Міністерстві внутрішніх справ починається підготовка спільного проекту тюремної реформи. Для його розробки в 1869 році затверджується міжгалузева комісія з представників МВС, II відділення імператорської канцелярії, прокуратури та Товариства піклувальної про в'язниці. Очолив комісію колишній товариш (заступник) міністра юстиції граф К.І. Пален.
Розглянувши загальний проект тюремної реформи, комісія виробила ряд пропозицій щодо вдосконалення місць ув'язнення. У силу ряду причин рекомендації комісії Палена не отримали практичного втілення, але її діяльність не була марною. Саме на базі рішень комісії Палена виник проект положення про виправні в'язницях МВС 1869.
Проект положення про виправні тюрмах не був офіційно затверджений і не втілено в життя, тим не менше його значення для російської пенітенціарії важко переоцінити. Разом з іншими документами він став основою для діяльності інших комісій з реорганізації тюремної системи.
березня 1871 при Міністерстві юстиції була створена особлива комісія під головуванням обер-прокурора кримінального касаційного департаменту Урядового Сен...
