вати обов'язковою участь прокурора у справі.
При вступі в розпочатий процес, прокурор зобов'язаний доводити позовні вимоги, подавати докази, давати пояснення по справі, брати участь у судових дебатах, що, однак, не звільняє його від обов'язку сприяти суду у з'ясуванні всіх обставин справи, дотриманні вимог закону в ході його розгляду.
Тільки після закінчення дебатів та обміну репліками він має право дати свій висновок по суті справи, що допомагає суду в правильному розгляді та вирішенні цивільних справ, винесенні законного і обґрунтованого рішення. Проте суд не зв'язаний доводами осіб, що у справі, у тому числі і укладенням прокурора про те, як має бути дозволено справу по суті, в цьому виявляється принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки законові.
У літературі висловлено думку, що питання про наявність підстав до вступу прокурора в процес входить в процесуальні завдання суду і підлягає його контролю, оскільки перелік справ, за якими прокурор вправі брати участь, суворо обмежений. Перевірити наявність підстав до вступу прокурора в процес по конкретній справі може тільки вищестоящий прокурор в порядку загальної перевірки діяльності нижчестоящого прокурора. Однак, керуючись ст. 45 ЦПК України, суд може винести ухвалу про обов'язкову участь прокурора по тих категоріях справ, які вказані в законі.
Так, дійсно, процесуальне законодавство прямо не містить норми, яка надає суду право відмовити прокурору у вступі в процес у тих випадках, коли немає для цього законних підстав. Чи не слід в цьому випадку на підставі п. 4 ст. 1 ЦПК РФ застосовувати за аналогією норму п. 1 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ? Як вважає А.А. Власов, виступ прокурора з правовим висновком за позовом, пред'явленим ним же самим, робить цивільний процес менш демократичним, оскільки позбавляє відповідача права виступити в судовому засіданні останнім, дати пояснення по кожному висловленому проти нього доводу і довести його неспроможність, порушуючи тим самим принцип процесуальної рівності сторін ... За прокурором слід залишити право давати висновок у справі тільки в тому випадку, коли він не є процесуальним позивачем у справі.
ВИСНОВОК
У даній роботі було розглянуто питання про роль прокурора в цивільному процесі. Були розглянуті такі аспекти даної теми як, роль і місце прокурора в цивільному процесі, права та обов'язки прокурора в цивільному процесі, а також форми участі прокурора в цивільному процесі - порушення цивільної справи і вступ в розпочатий процес.
У чинному Цивільному процесуальному кодексі Російської Федерації недостатньо чітко визначено роль і процесуальне становище прокурора, однак сутність і правильне вирішення означеної проблеми має не тільки теоретичне і практичне значення, але й сприяє розумінню правової природи участі прокурора в цивільному процесі, визначає характер взаємин прокурора з іншими учасниками процесу і зміст його процесуальних прав та обов'язків.
Оскільки однією з головною теоретичних проблем є те, ким же є прокурор у цивільному процесі - позивачем або особою, бере участі у справі з особливим процесуальним статусом, то на наш погляд, прокурор в силу специфіки виконуваних ним функцій займає самостійне процесуальне становище і його не можна ототожнювати з іншими особами, що у справі.
Прокурор як представник держави виконує свою посадову функцію, не будучи суб'єктом спірного матеріального правовідносини, навіть у випадку пред'явлення позову в інтересах інших осіб він залишається представником держави, основним завданням якого є захист державних і суспільних інтересів.
В даний час спостерігається дві полярні тенденції з приводу участі прокурора в цивільному судочинстві: з одного боку -обмеження в цілому його прав у цивільному судочинстві, з іншого -посилення та розширення прав в частині правозахисної функції. На наш погляд, більш заможної є точка зору про те, що необхідно посилення і розширення прав прокурора, оскільки він здійснює захист соціально незахищених осіб, суспільства і держави в цілому.
Участь у справі прокурора сприяє здійсненню цілей правосуддя при дотриманні принципу незалежності суддів і підпорядкування їх тільки законові. Процесуальна діяльність прокурора спрямована на захист державних та громадських інтересів. При цьому прокурор не повинен підміняти в судовому процесі самих приватних осіб, учасників цивільного спору, який будується на неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи. Участь прокурора в суді - продовження його діяльності щодо забезпечення законності, у зв'язку з чим така участь допомагає прокурору здійснювати його повноваження, покладені на нього Конституцією РФ і Законом про прокуратуру.
Однією з важливих проблем участі прокурора в цивільному процесі є захист інтересів невизначеного кола осіб. Дана проблема обумовлена ??тим, що відсутня визначеність у формулюваннях.
Найбільш загальним терміном, що охо...
