ті державних і муніципальних службовців і членів його сім'ї від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків.
При цьому до першої групи прав державних і муніципальних службовців І.А. Смагіна віднесла: отримання в установленому порядку інформації та матеріалів, необхідних для виконання посадових обов'язків; відвідування з метою виконання посадових обов'язків у встановленому порядку підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності; прийняття рішень і участь у їх підготовці відповідно до посадових обов'язків; внесення пропозицій щодо вдосконалення державної служби в будь інстанції.
У числі другої групи прав: перепідготовка (перекваліфікація) та підвищення кваліфікації за рахунок коштів відповідного бюджету зі збереженням грошового утримання на період навчання; умови роботи, забезпечують виконання ним посадових обов'язків; грошове утримання та інші виплати, передбачені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації; щорічна оплачувана відпустка; медичне обслуговування його та членів родини, у тому числі після виходу його на пенсію; пенсійне забезпечення за вислугу років і пенсійне забезпечення членів сім'ї державного службовця в разі його смерті, що настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків; обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків; обов'язкове державне соціальне страхування на випадок захворювання або втрати працездатності в період проходження ним державної служби.
До третьої групи прав віднесено: просування по службі, збільшення грошового утримання з урахуванням результатів і стажу його роботи, рівня кваліфікації; ознайомлення з документами, що визначають його права та обов'язки за державної (муніципальної) посади державної (муніципальної) служби, критерії оцінки якості роботи та умови просування по службі; ознайомлення з усіма матеріалами свого особистого справи, відгуками про свою діяльність та іншими документами до внесення їх до особової справи, долучення до особової справи своїх пояснень; проведення на його вимогу службового розслідування для спростування відомостей, що ганьблять його честь і гідність; об'єднання у професійні спілки (асоціації) для захисту своїх прав, соціально-економічних і професійних інтересів; захист його та членів сім'ї від насильства, погроз, інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків у порядку, встановленому федеральним законом; забезпечення збереження службової таємниці про відомості, що стосуються майнового стану службовця, що надходять щорічно в органи державної податкової служби; при припиненні державної (муніципальної) служби у зв'язку з виходом на пенсію збереження присвоєного державному (муніципальному) службовця кваліфікаційного розряду; заборона на збір та внесення в особисті справи і реєстри службовців відомостей про їх політичної та релігійної приналежності, про приватне життя державних (муніципальних) службовців.
Погоджуючись в цілому з такою класифікацією гарантій, що надаються державним і муніципальним службовцям, і їх змістом, слід зазначити, що навряд чи при цьому доцільно орієнтуватися тільки на їхні права. Тим більше що гарантії - самостійний елемент правового статусу державних і муніципальних службовців.
Видається, що далека від досконалості і структура нормативного закріплення гарантій, що надаються муніципальним службовцям. Йдеться, насамперед, про положеннях глави 6 Федерального закону від 2 березня 2007 № 25-ФЗ Про муніципальної службі в Російській Федерації raquo ;, що має назву Загальні принципи оплати праці муніципального службовця. Гарантії, що надаються муніципальному службовцю. Стаж муніципальної служби raquo ;. Дана глава містить чотири статті: Загальні принципи оплати праці муніципального службовця (ст. 22), Гарантії, надані муніципальному службовцю (ст. 23), Пенсійне забезпечення муніципального службовця і членів його сім'ї (ст. 24), Стаж муніципальної служби (ст. 25).
При цьому норми статті 23, спрямовані безпосередньо на регламентацію змістовної сторони гарантій, на наш погляд, вельми неповні і доповнюються положеннями інших статей названої глави і не завжди відповідно до правил законодавчої техніки. Так, пункт 2 першій частині статті 23 зазначеного Закону гарантує муніципальному службовцю право на своєчасне і в повному обсязі отримання грошового утримання. Однак пункт 1 статті 22 визначає сутнісну характеристику самого грошового утримання, яке складається з посадового окладу муніципального службовця відповідно до замещаемой ним посадою муніципальної служби (далі - посадовий оклад), а також з щомісячних та інших додаткових виплат, які визначаються законом суб'єкта Російської Федерації. Не зовсім логічним видається і включення до...
