звернувся до уряду з пропозиціями реалізації нетарифних механізмів скорочення імпорту. У цих умовах В. Путін обмежився лише побажанням: «Ми повинні по максимуму використовувати інструменти СОТ для захисту своїх торговельно-економічних інтересів». Проте перший рік перебування Росії до СОТ ознаменувався широким розповсюдженням дешевого іноземного м'яса на внутрішньому ринку Росії.
Таким чином, незважаючи на адресну допомогу уряду в програмі 2013-2020 і прогнозоване зростання російського виробництва, Росія, ймовірно, продовжить імпортувати значні обсяги м'яса і м'ясних продуктів в осяжному майбутньому.
Третій фактор впливу на програму 2013-2020 у сільській місцевості - це людський капітал. Сільськогосподарський сектор Росії в аспекті розвитку людського капіталу стикається з трьома рівнями проблем: з депопуляцією, з невисокою якістю робочої сили, з масовим результатом сільської молоді в міста.
Росія володіє неоціненним національним багатством - землею, що в майбутньому, при вичерпанні запасів паливних ресурсів, може дозволити країні за інших рівних умов стати світовим виробником сільськогосподарської екологічно чистої продукції. За загальної території Росія займає перше місце в світі, а за площею сільськогосподарських угідь - п'яте. На Російську Федерацію припадає 12% світових орних земель, на душу населення в 2012 р - по 0,8 га ріллі. Це один з найбільш високих показників у світі, вище знаходиться тільки Канада і Австралія, відповідно 1,25 і 2,1 га ріллі на душу населення. На частку Росії припадає понад 50% світових запасів чорноземних земель, 20% світових запасів прісної води. У сільській місцевості Росії проживає 37700000 чол, це 26,3% загальної чисельності населення. Середньорічна чисельність зайнятих в сільському господарстві становить 6600000 чол., Це близько 10% загальної чисельності зайнятих в Росії.
При такій забезпеченості земельними та трудовими ресурсами питома вага сільського господарства Росії в інвестиціях в основний капітал в 2013 р склав 3,3% - в 1990 р - 15,9%, в основних фондах, відповідно , 2,9% і 11,4%, у валовій доданій вартості - 3,3% - в 1999 р - 6,4%. Проблема настільки низької віддачі аграрного сектора пов'язана як з різким погіршенням стану сільськогосподарських угідь, так і з істотним скороченням інвестиційного та матеріально-технічного забезпечення сільського господарства. Розглянемо стан сільськогосподарських угідь і зміна їх структури за послереформенное роки, слід зазначити, що реформування економіки Росії після 1990 року супроводжувалося серйозними структурними змінами на користь сировинного сектора. Почалася через відсутність стабільного і вагомого фінансування масова деградація несировинних галузей. Під цю тенденцію потрапив і аграрний сектор Росії.
Надія на масовий розвиток фермерства себе не виправдала. По-перше, майже вісімдесят років зі свідомості селян видавлювалися приватновласницькі інстинкти; по-друге, для становлення фермерства необхідний стартовий капітал, що держава не змогла забезпечити. Колгоспи і радгоспи, реорганізовані в масовому порядку, опинилися під тиском монополістів-переробників, в масі ставали збитковими і різко скорочували виробництво. Земля - ??національне багатство Росії - виявилася багато в чому незатребуваною, почалося її нецільове використання. У результаті з 1990 по 2013 р площа сільськогосподарських угідь скоротилася на 22800000 га, рілля - на 16400000 га, але в більшій мірі скоротилася посівна площа в країні - на 41400000 га, це 35,2% всієї посівної площі. Причини - відсутність власних коштів у сільгосппідприємствах на закупівлю насіння, пального, техніки, дорогі кредити, дуже слабка бюджетна підтримка і серйозне порушення цінового паритету.
Складно структурувати деструктивні фактори, що визначили погіршення використання земельних ресурсів в Росії. Але, на нашу думку, стартовим умовою послужило непідготовлене реформування аграрної сфери. Передчасна реорганізація колгоспів і радгоспів, наділення селян паями без держпідтримки як фінансової, так і правової стали тим спусковим гачком, який і заклав довголітню тенденцію погіршення використання земельних ресурсів.
Відповідно до Указу Президента РФ Про невідкладні заходи щодо здійснення земельної реформи в УРСР в 1991 р починається переділ землі та реорганізація функціонуючих форм господарювання на селі. Реорганізація колгоспів і радгоспів сталася в основному досить формально, за рахунок поділу земель на паї і роздачі їх селянам. Але основна маса селян досі не має оформлених земельних часток.
Бюрократичні бар'єри в оформленні прав власності за земельні частки, витрати на кадастрову оцінку, податки - все це суттєво гальмує процес оформлення власності на земельні паї. У результаті селяни позбавлені можливості використовувати землю як заставний актив для залучення і...
