ьності Уряду.
Із сукупності інструментів БОР, впроваджуваних в рамках бюджетної реформи в Російській Федерації, практика формування довгострокових цільових та відомчих програм представляється найбільш успішною. У більшості суб'єктів Російської Федерації розроблена нормативна правова база формування бюджетних програм, моніторингу їх виконання та оцінки ефективності реалізації, накопичений досвід практичного використання довгострокових цільових та відомчих програм у бюджетному процесі. Бюджетні програми забезпечують ув'язку проблеми, шляхів її вирішення, конкретних заходів, обсягів фінансового забезпечення і результатів, прогнозованих в умовах реалізації запропонованих заходів.
Система управління суспільними фінансами «Електронний бюджет» [8] включає:
) Створення та впровадження єдиної системи формулярів, що використовуються при формуванні електронної інформації про діяльність публічно-правових утворень у сфері управління суспільними фінансами. Під системою формулярів розуміється сукупність структурованих електронних документів, що дозволяють відобразити уніфіковані операції, що здійснюються організаціями сектору державного управління в процесі їх фінансово-господарської діяльності.
) Перехід на юридично значущий електронний документообіг у сфері управління суспільними фінансами. Пріоритетним завданням є не тільки переклад всіх документів в електронний вигляд через систему формулярів, а й ідентифікація, і аутентифікація користувачів в інформаційних системах. Для електронної взаємодії користувачів буде необхідно забезпечити єдиний простір довіри для юридично значущого документообігу із застосуванням засобів електронного підпису.
) Автоматизація облікового діяльності, інтеграція та забезпечення взаємозв'язку всіх видів обліку та звітності публічно-правових утворень. Використання єдиних для всіх користувачів портальних рішень, системи формулярів, застосування реєстрів і класифікаторів дозволить створити умови для централізованого ведення бухгалтерського обліку в електронному вигляді в рамках публічно-правового утворення (формування єдиної Головної книги).
) Інтеграція процесів управління суспільними фінансами публічно-правових утворень. В рамках створення електронного бюджету передбачається інтеграція та автоматизація таких процесів: бюджетне планування; управління доходами; управління витратами; управління боргом та фінансовими активами; управління коштами; управління закупівлями; управління нефінансовими активами; управління кадровими ресурсами; бухгалтерський та управлінський облік; фінансовий контроль.
) Забезпечення взаємозв'язку інформації про фінансові показники публічно-правових утворень з показниками результативності їх діяльності. Інтеграція електронного бюджету з інформаційними системами органів державної влади дозволить забезпечити взаємозв'язок інформації про фінансові показники діяльності публічно-правових утворень з даними про результати їх діяльності, у тому числі:
даних про бюджетні витрати на реалізацію державних (муніципальних) програм (підпрограм) з результатами їх реалізації;
даних про витрати на державні (муніципальні) послуги з інформацією про планових і фактичних обсягах надання державних (муніципальних) послуг, а також нормативних витратах на надання державних (муніципальних) послуг;
інформації про бюджетні інвестиціях, з переліком поставлених на облік нефінансових активів;
обсягів міжбюджетних трансфертів з показниками оцінки ефективності реалізації відповідних державних програм (підпрограм) суб'єктів Російської Федерації і т.д.
) Забезпечення прозорості та публічності інформації про діяльність публічно-правових утворень у сфері управління суспільними фінансами. Створення та розвиток єдиного порталу бюджетної системи Російської Федерації (budget.gov), що забезпечує доступність інформації про фінансово-господарської діяльності публічно-правових утворень і державних позабюджетних фондів.
Створення електронного бюджету буде засновано на максимальному використанні результатів інформатизації, досягнутих органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також виключення дублювання прикладних та інфраструктурних рішень, реалізованих в рамках введених в промислову експлуатацію систем та елементів електронного уряду.
Висновок
Бюджети всіх рівнів спільно утворюють бюджетну систему. Бюджетна система РФ відповідно до ст. 6 БК РФ є заснована на економічних відносинах і державному устрої, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
Організація бюдже...
