ри падінні стимулів до інвестування виробництво не росте і навіть не може згортатися, що приводить до безробіття.
Цікаве трактування безробіття видного англійського економіста А. Пігу, який у своїй відомій книзі «Теорія безробіття» (1923) обгрунтував тезу про те, що на ринку праці діє недосконала конкуренція. Вона веде до завищення ціни праці. Тому багато економістів, яких відомий англійський економіст М. Блауг назвав ортодоксами за їхню віру в безмежні можливості ринку, указували, що підприємцю вигідніше заплатити високу заробітну плату кваліфікованому фахівцю, здатному збільшити вартість випуску продукції. За рахунок його високопродуктивної праці підприємець має можливість скоротити робочий персонал (діє принцип: краще взяти одного людину на роботу і добре йому заплатити, ніж тримати 5 - 6 чоловік з меншою зарплатою). У своїй книзі Пігу детально і всебічно обгрунтував думку, що загальне скорочення грошової заробітної плати може стимулювати зайнятість. Таке трактування в нашому довідковому матеріалі описують як неспроможну. Це не зовсім вірно, бо якісь нюанси проблеми Пігу вловлює. Але ця теорія не може дати все ж повного пояснення джерел безробіття. Та й статистика не підтверджує положення про те, що армія безробітних завжди поповнюється за рахунок працівників з порівняно низьким рівнем зарплати.
Фактори, значно впливають на оборот робочої сили, стан зайнятості, можна розділити на дві основні групи. Перша - це «особистісні» чинники трудової мобільності (рівень кваліфікації, професійне зростання, досягнення пенсійного віку). Зумовлена ??ними плинність не припускав обов'язкового збільшення або скорочення персоналу підприємства, фірми.
Друга група факторів пов'язана з технічним переозброєнням, посиленням (ослабленням) конкуренції, економічними умовами ведення бізнесу, поява нових товарних ринків і т.д .. Вони, як правило, впливають на загальну кількість на підприємствах, а значить, ведуть до переливу робочої сили.
Глава 3. Державне регулювання ринку праці
.1 Основні напрямки державного регулювання ринку праці
Внаслідок різноманіття внутрішніх регуляторів, а також в силу соціальної важливості ефективного функціонування ринку робочої сили він потребує кваліфікованого регулюванні. Видається, що створення такої дієвої системи регулювання у сфері зайнятості є однією з основних соціальних завдань проведених у Росії реформ. Треба сказати, що дещо в цій галузі вже зроблено. Прийнято закон про зайнятість, створюються біржі праці (служби сприяння найму), почалася реєстрація безробітних.
Тут розумно звернутися до апробованого досвіду багатьох розвинених країн.
Можна виділити чотири основні напрями державного регулювання ринку праці. По-перше, це програми зі стимулювання зростання зайнятості та збільшення числа робочих місць; по-друге, програми, спрямовані на підготовку та перепідготовку робочої сили; по-третє, програми, сприяння найму робочої сили і, по-четверте, програми, по соціальному страхуванню безробіття, тобто уряд виділяє кошти на допомогу безробітним.
У рамках цих програм в США, наприклад, в післявоєнний період були створені сотні тисяч робочих місць у державному секторі (у сфері суспільних послуг - освіту, медичне обслуговування, комунальне господарство, а також у будівництві громадських будівель і споруд та ремонтно-відновлювальних роботах).
Все більш важливе значення набувають також державне сприяння найму і програми підготовки та перепідготовки кадрів.
3.2 Концептуальні засади регулювання
В якості концептуальної основи діяльності держави на ринку праці багато років (до кінця семидесятих рр.) служили погляди прихильників активної державної політики (кейнсіанці і інституціоналістів). У 80-90-х рр. в економічному регулюванні на Заході, в тому числі і ринку праці, взяли гору концепції прихильників «економіки пропозиції», які сповідують обмеження державного втручання в економіку.
Важливою основою регулювання ринку праці в країні з ринковою економікою є залежність між безробіттям та інфляцією. Мова йде про так званому кривої Філліпса, графічно відбиває нелінійну залежність між цими двома величинами (рис. 8).
Рис. 8 - Крива Філліпса: Ip - середньорічний темп приросту цін; LUE - рівень безробіття,%; W - річний приріст заробітної плати,%
Ця залежність була розрахована англійським економістом А. Філліпсом на основі даних по Англії, що охоплюють період з 1861 по 1958
Якщо допустити, що існує однакове співвідношення між темпами змін заробітної плати і цін, то модель Філіпса може бути перетворена в співвідношення між безробіттям і темпами зміни заробіт...
