ня про доцільність та форми підтримки жінок на ринку праці.
.3 Неформальна зайнятість в Росії
Зайнятих в економіці в даний час умовно можна розділити на три групи: зайнятих у формальному державному, формальному недержавному (приватному), неформальному секторах.
Неформальний сектор в його сучасному вигляді - це абсолютно нове явище для російської економіки. Окремі форми неформальної зайнятості існували в Росії і в дореформений період (кравці, няні, репетитори ...). Однак у процесі переходу до ринкових відносин склад, масштаби, характер неформальної зайнятості та її роль в економіці різко змінилися. За кілька років зайнятість у неформальному секторі досягла значних масштабів, до його послуг в тій чи іншій мірі вдається більшість населення. Неформальний сектор став фактично самостійним сегментом ринку праці і робить помітний вплив на стан зайнятості населення та соціально-економічну ситуацію в цілому. Таким чином, проблема неформальної зайнятості тісно переплітається з проблемами адекватної оцінки соціально-економічної ситуації в країні, визначення реального рівня виробництва і споживання. Для вирішення цих проблем необхідно представити специфіку неформального сектора, його масштаби і тенденції розвитку.
У міжнародній методології системи національних рахунків існують близькі за змістом і іноді навіть пересічні між собою поняття, що позначають, тим не менш, різні явища. Це - прихована або тіньова діяльність, неформальна або неофіційна діяльність і нелегальна діяльність.
У поняття прихованого виробництва зазвичай включають законну діяльність, яка ховається або применшується здійснюють її господарськими одиницями з метою ухилення від сплати податків, соціальних внесків. Ця діяльність може здійснюватися практично в усіх галузях економіки. До нелегальним виробничим одиницям відносяться господарюючі суб'єкти, зайняті незаконним виробництвом чи збутом продуктів і послуг (виробництво зброї, наркотиків, контрабанда і т.д.), а також одиниці, які мають права займатися даним видом діяльності (наприклад, лікарі, практикуючі без ліцензії).
Поняття неформальний сектор найбільш часто застосовується по відношенню до країнам, хоча в економічно розвинених країнах і країнах з перехідною економікою також присутні різні форми незареєстрованого праці. Неформальний сектор розглядається Міжнародною організацією праці як сукупність дуже дрібних господарських одиниць, що виробляють і розподіляють товари і послуги і складаються головним чином з незалежних, самостійно зайнятих виробників. Причому, міжнародні організації зі статистики праці по відношенню до господарських одиницям, що не прибегающим постійно до найманої праці, не виділяють в якості обов'язкового для віднесення до неформального сектору критерій відсутності реєстрації. У Росії складаний неформальний сектор надзвичайно різнорідний. Всередині його можна вичленувати кілька різновидів зайнятості:
1. за видами діяльності - виділяються кваліфікована, досить добре оплачувана робота (приватні уроки, медичні послуги, пошиття одягу, ремонт автомобілів, побутової техніки, будівельні роботи тощо) і робота, що не вимагає кваліфікації (дрібна торгівля, човниковий бізнес , надання різних послуг). Робота такого роду може давати як дуже високий, так і низький дохід;
2. за способом здійснення неформальної діяльності та отримання доходів - виділяються індивідуально зайняті, працівники і власники незареєстрованих виробничих одиниць, офіційно не оформлені працівники в зареєстрованих підприємствах, працівники формального сектора, що здійснюють невраховану діяльність на своєму робочому місці (прийом своїх клієнтів перукарями, лікарями, виконання виробів по замовленнях знайомих тощо), працівники формального сектора, отримують прибутки від неврахованої, вкривають від оподаткування діяльності своїх підприємств;
. за статусом зайнятості - виділяються особи, зайняті тільки у неформальному секторі (для яких неформальна зайнятість є основною) та особи, що суміщають роботу у формальному і неформальному секторах (неформальна зайнятість є вторинною).
Діяльність неформального сектора ускладнює контроль якості надаваних товарів і послуг, що може мати негативні наслідки для споживачів. Заборонні заходи по відношенню до неформального сектору, незважаючи на всі його недоліки, також не виправдовує себе. Скорочення неформального сектора в результаті посилення політики держави щодо незареєстрованої зайнятості призведе до різкого зростання безробіття, оскільки значна частина неформально зайнятих не зможе працевлаштуватися в формальному секторі. Для працюючих у неформальному секторі на умовах вторинної зайнятості така політика призведе до різкого зниження рівня життя. Крім того, заборонений, пересліду...
