рубе порушення закону, як правило, посягає на права і свободи людини і громадянина, законні інтереси суспільства і держави. Тому порядок вирішення звернень - заяв і повідомлень про злочини особливо регламентується законодавством, регулює діяльність органів, зобов'язаних реагувати на дії, які є злочинними.
Така регламентація міститься в КПК РФ. Статті 140, 141, 143, 144, 145, 146 КПК передбачають порядок прийняття, обліку та реєстрації будь-яких заяв та повідомлень про злочин. Відповідні положення включені до Кримінально-виконавчого кодексу РФ, до Митного кодексу РФ, в Федеральні закони В«Про міліціюВ», В«Про судових приставівВ», В«Про Федеральній службі безпеки В»,В« Про оперативно-розшукову діяльність В»та ін
Законодавчо визначений порядок прийому, реєстрації, перевірки і вирішення заяв та повідомлень про скоєння злочинів обов'язковий для всіх правоохоронних органів, які уповноважені розглядати і вирішувати надходить інформацію про злочинні проявах. p> На підставі норм Кримінально-процесуального кодексу РФ та інших федеральних законів відповідні відомства своїми нормативними документами конкретизували порядок прийому, реєстрації, перевірки і дозволу вступників до них заяв і повідомлень про злочини та затвердили форми реєстраційно-облікових документів.
Такими нормативними документами є:
Інструкція про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень і іншої інформації про події, яка затверджена Наказом МВС РФ від 01.12.2005 р. № 985. p> Інструкція про єдиний порядок організації прийому, реєстрації та перевірки у Федеральній службі судових приставів повідомлень про злочинах, яка затверджена Наказом МЮ РФ від 02.05.2006 р. № 139.
Інструкція про прийом, реєстрації та перевірці у установах і органах кримінально-виконавчої системи повідомлень про злочини та події, яка затверджена Наказом МЮ від 11.07.2006 р. № 250
Інструкція з організації в органах Федеральної служби безпеки прийому, реєстрації та перевірки повідомлень про злочини та іншої інформації про злочини та події, що загрожують особистої та громадської безпеки, яка затверджена Наказом ФСБ РФ від 16.05.2006 р. № 205.
Інструкція про порядок організації прийому, реєстрації та перевірки в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин повідомлень про злочини, яка затверджена наказом ФСКН РФ від 09.03.2006 р. № 75. p> Інструкція про порядок прийому, реєстрації та розгляду в органах прокуратури повідомлень про злочини, яка затверджена Наказом Генеральної прокуратури РФ від 21.10.2003 р. № 75.
Перераховані інструкції розроблені і затверджені відповідно до вимог типового положення про єдиному порядку організації, прийому, реєстрації та перевірки повідомлень про злочинах, затвердженого міжвідомчим наказом Генеральної прокуратури РФ, МВС РФ, Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих, Міністерства юстиції РФ, ФСБ РФ, Міністерства економічного розвитку і торгівлі РФ, Федеральної служби РФ з контролю за обігом наркотиків В«Про єдиний облік злочинівВ» від 29.12.2005 р. № 39/1070/253/780/353/399. [29]
Нагляд за виконанням законодавства при прийомі, реєстрації, перевірці та вирішенні заяв і повідомлень про скоєні злочини покладено на органи прокуратури. Правовий основою прокурорського нагляду є положення ст. 129 Конституції РФ, згідно з якою прокуратура РФ є єдиною централізованою системою з підпорядкуванням всіх прокурорів вищим прокурорам і Генеральному прокурору РФ, повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури визначаються федеральними законами. Відповідно до Конституції РФ Федеральним законом В«Про прокуратуру РФ В»на прокуратуру РФ покладено здійснення від імені РФ нагляду за дотриманням Конституції РФ і виконанням законів, що діють на її території, з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави. Серед функцій прокуратури даним законом названий нагляд за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання, попереднього слідства, а також судовими приставами та адміністраціями органів, установ, що виконують покарання, призначене судом. Прокурорський нагляд за виконанням законів при прийомі, реєстрації, перевірці та вирішенні заяв і повідомлень про злочинах є частиною нагляду за дотриманням закону в кримінальному судочинстві, так як облік, перевірка і вирішення заяв та повідомлень про злочинах - це процесуальна діяльність, здійснювана в досудових стадіях кримінального судочинства. p> 5. Порядок розгляду заяви (повідомлення) про злочині.
У ст. 144 КПК законодавець наділяє правами прийому та вирішення заяв про злочин суворо обмежене коло осіб: дізнавача, орган дізнання, слідчого і прокурора. p> Зазначимо, що обов'язок прийня...
