виклад фактів, так і її думка щодо того, чи вказують ці факти на порушення відповідною урядом положень Конвенції. Доповідь передається Комітетові міністрів Ради Європи, після чого протягом трьох місяців спір може бути переданий до Європейської Суд. p> Є деякі розбіжності в процедурах розгляду скарг для тих, хто приєднався лише до протоколів № 1-8, і для тих, хто визнав протокол № 9
Відповідно до процедурою, передбаченою протоколами № 1-8, передавати справу до Суду можуть тільки Комісія з прав людини і держави-учасники Конвенції.
У Відповідно ж до Протоколу № 9 до Конвенції від 6 листопада 1990 р., правом передавати справу до Суду володіють Комісія, держава, громадянин якого імовірно є жертвою; держава, яка передала справу на розгляді Комісії; держава, проти якої подано скаргу, особи, неурядові організації або група осіб, які подали скаргу. Якщо цього не відбувається, Комітет міністрів, у відповідності зі ст.32 Конвенції, вирішує, мало чи було порушення Конвенції.
На першій стадії розгляду спору сторони представляють секретарю Суду різні письмові документи. Потім Суд переходить до публічних слухань. Зацікавлені держави є сторонами у справі. У слуханнях приймає участь і Європейська комісія з прав людини, направляючи одного або більше своїх членів до Суду в якості делегатів. Однак Комісія не є стороною в суперечці, вона надає Суду сприяння в плані захисту В«публічних інтересівВ». У Статуті Суду записано, що індивід може заявити, про своє бажання брати участь у слуханні. Його інтереси в Суді може представляти адвокат, який, як правило, вже брав участь у даному спорі на стадії розгляду Комісією.
Суд виносить рішення більшістю голосів. Рішення Суду - остаточне і носить обов'язковий характер для заінтересованої держави. Якщо суд встановлює порушення Конвенції, то може забезпечити справедливу компенсацію потерпілому.
Стаття 6 Європейської Конвенції передбачає право на справедливий судовий розгляд. Суд і Комісія приділив пильну увагу правильному тлумачення цієї статті. У справі Делькур проти Бельгії (1970р.) Суд спеціально визначив: В«За змістом Конвенції право на справедливе відправлення правосуддя займає настільки важливе місце в демократичному суспільстві, що обмежувальне тлумачення пункту 1 статті 6 не відповідало б цілі й змісту даного положення В»
Стаття 52 Європейської Конвенції передбачає, що рішення Суду є остаточним. У ст. 53 закріплюється, що Високі Договірні Сторони зобов'язуються виконувати рішення Суду з будь-якої справи, в якому вони є сторонами. У свою чергу, ст. 54 передбачає, що рішення Суду надсилається Комітету міністрів, який здійснює нагляд за його виконанням. До останнього часу не було підстав констатувати, що держави не виконували рішень Суду. При цьому необхідно враховувати, що деякі з найбільш серйозних санкцій передбачені не самою Конвенцією, а містяться в Статуті Ради Європи. Стаття 3, наприклад, передбачає, що повага прав людини є основоположним принципом участі у Раді Європи. Стаття ж 8 Статуту Ради Європи уповноважує Комітет міністрів призупиняти членство і навіть виключати зі складу учасників Ради Європи будь-яка держава-учасника, яке допускає серйозні порушення прав людини.
Механізм розгляду скарг відповідно до Європейської Конвенції постійно вдосконалюється і, загалом-то, неоднорідний стосовно до різних державам-учасницям з урахуванням їх приєднання до тих чи інших конвенційним процедурам. Слід зауважити, що Протоколом № 11 до Конвенції, який був відкритий для підписання 11 травня 1994, передбачається створення єдиного постійного Суду, покликаного замінити існуючий контрольний механізм Конвенції. br/>
3.3. Попередні заходи, які приймаються Європейським Судом з прав людини.
Останнім часом громадяни РФ все частіше використовують передбачене в ст. 46 Конституції РФ право на захист своїх порушених прав до міждержавних органах. Вичерпавши всі внутрішні засоби правового захисту, вони подають скаргу до Європейського Суду з прав людини (далі - Європейський Суд) у порядку, передбаченому ст. 34 Конвенції про захист прав людини та основних свобод (далі - Конвенція), і виграють.
Практика показує, що процедура розгляду скарг у Європейському Суді займає тривалий час. Як правило, з моменту подачі скарги до винесення остаточного рішення проходить не менше двох-трьох років (за деякими даними розгляд справи в Європейському Суді може затягнутися більше п'яти років).
Проте в деяких випадках потрібно негайна реакція Суду: наприклад, коли існує загроза заподіяння непоправної шкоди життю і здоров'ю людини. Для таких цілей Регламент Європейського Суду з прав людини передбачає певні заходи, які може прийняти Європейський Суд з прав людини ще до розгляду справи по суті - попередні заходи.
Основоположний документ, що визначає пристрій і порядок діяльності Європейського Суду з прав людини - Регламент Європейського Суду з прав людини - був прийнятий 4 Листопад ...
