вки на санаторно-курортне лікування, які здійснюються відповідно до законодавством про обов'язкове соціальне страхування; безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад [1.2., ст. 6.2]. p> Облік права громадян на отримання соціальних послуг здійснюється за місцем проживання громадянина від дати встановлення йому відповідно до законодавства Російської Федерації щомісячної грошової виплати.
Періодом надання громадянам соціальних послуг відповідно з цією главою є календарний рік. У випадку якщо громадянин протягом календарного року набув право на отримання соціальних послуг періодом надання йому соціальних послуг є період від дати придбання громадянином права на отримання соціальних послуг до 31 грудня поточного року.
У разі якщо громадянин протягом календарного року втратив право на отримання соціальних послуг, періодом надання йому соціальних послуг є період з 1 січня до дати втрати громадянином права на отримання соціальних послуг.
Громадянин, який має право на отримання соціальних послуг може відмовитися від їх отримання, звернувшись із заявою до територіальний орган Пенсійного фонду Російської Федерації, який здійснює йому щомісячну грошову виплату.
Порядок надання громадянам соціальних послуг встановлюється федеральним органом виконавчої влади, здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання у сфері охорони здоров'я і соціального розвитку [1.2., ст. 6.3]. p> Федеральний орган виконавчої влади, здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання у сфері охорони здоров'я і соціального розвитку, і органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в рамках взаємодії по надання громадянам соціальних послуг можуть укладати угоди: про включення громадян, не зазначених раніше і проживають на території відповідного суб'єкта Російської Федерації, в число одержувачів набору соціальних послуг; про надання за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації додаткових соціальних послуг (заходів соціальної підтримки) громадянам [1.2., Ст. 6.6]. p> Контроль за діяльністю з надання громадянам державної соціальної допомоги у вигляді надання соціальних виробляється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює нагляд у сфері охорони здоров'я і соціального розвитку [1.2., ст. 6.8]. br/>
2.2 Грошові форми соціальної державного захисту населення та останні зміни в методах надання
Головною формою прямої соціального захисту є грошова. Надання грошових допомог малозабезпеченим верствам населення, обумовлюються законодавством, має визначальне значення в підтримці їх існування. До грошових виплат відносяться соціальна допомога (безоплатне надання громадянам певної грошової суми), субсидія - (Має цільове призначення оплата наданих громадянам матеріальних благ і послуг) та компенсація - відшкодування громадянам вироблених ними витрат, встановлених законодавством. p> Вже на початку перехідного періоду відзначаються деякі кроки щодо поліпшення прямий соціального захисту населення. Вони зачіпають, насамперед, порядок виплати соціальних допомог їх величину.
Найбільш очевидна спроба принципового удосконалення колишньої системи соціального забезпечення стосувалося його найважливішого компонента - пенсійного страхування. Пенсії є найважливішим, але далеко не єдиним видом грошової захисту населення.
У переважній більшості випадків величина соціальних допомог орієнтується або на мінімальну пенсію по старості, або на мінімальну оплату праці. Але в наш час більшість соціальних допомоги не відповідають прожитковому мінімуму населення (так, у листопаді 2000 року єдине щомісячну допомогу на дитину становило всього 9,3% його прожиткового мінімуму) (Дод. 2), а поняття мінімальної заробітної плати в Росії втратило, якою б то не було, сенс. p> Величина соціальних допомог встановлюється аж ніяк не довільно, але відповідно з об'єктивними критеріями. Як правило, для визначення такої величини та її подальшого коригування застосовується показник прожиткового мінімуму та його динаміка.
Фактично прожитковий мінімум є набором благ і послуг у вартісному вираженні. Їх споживання служить неодмінним умовою нормальної життєдіяльності людини.
У російській практиці соціального захисту населення виділяються два типи прожиткового мінімуму: так званий життєвий , розрахований на головні, переважно фізіологічні потреби, без задоволення яких взагалі неможливо стерпно існувати, і соціальний , розрахований на задоволення кілька більш широкого порівняно з передбаченим життєвим мінімумом набору потреб в області продовольства, промислових товарів і послуг.
Високому регіональному рівню прожиткового мінімуму повинен відповідати високий регіональний рівень соціальних виплат (І оплати праці). І навпаки. Різноманітність варіантів прожиткового мінімуму дозволяє більш диференційован...
