вну можливість загальнокультурного розвитку населення.
5. Основні завдання державного регулювання на ринку праці
Можна виділити такі основні завдання, що стоять перед державою на ринку праці. По-перше, досягнення такого співвідношення між попитом і пропозицією праці, а також його активної і резервної частинами, при якому, з одного боку, забезпечується необхідний рівень життя основної маси населення, а з іншого - зберігаються ефективні стимули до праці. По-друге, формування оптимальної професійно-галузевий, кваліфіковано - освітньої та географічної мобільності трудових ресурсів, що створює передумови для підвищення ефективності всієї ринкової економіки. По-третє, необхідність інтеграції Росії в міжнародну систему поділу праці, що передбачає активну міжнародну конкуренцію у сфері виробництва, науки і техніки, організації управління.
Держава на ринку праці має здійснювати систему заходів цілеспрямованого впливу на кількісні та якісні аспекти розвитку та споживання працівників, досягнення більшої відповідності їх професійної підготовки сучасному рівню виробництва. Крім того, в Нині з'явилися нові протиріччя, такі як протиріччя між досягнутим рівнем освіти і кваліфікації основної маси працівників і неможливістю їх застосування в умовах економічного спаду, зміна статусу від В«повністю і завжди зайнятогоВ» до В«можливо безробітногоВ», зросла конкуренція між окремими групами працездатних за статтю та віком, положенню в ієрархічній системі російського суспільства. Процес регулювання ринку праці державою передбачає усвідомлені і планомірні дії, мінімізують негативні моменти ринкового механізму. Це обумовлено тим, що в Росії в системі відносин між роботодавцями та працівниками постійно присутній держава, яка, у свою чергу, також є великим роботодавцем. Зокрема, у державному секторі зайнята істотна частина працездатного населення, держава регулює умови найму та звільнення працівників у недержавному секторі, крім того, між державою і населенням існують відносини з приводу працевлаштування, навчання, переміщення, соціального забезпечення. Вплив на відтворення і використання трудових ресурсів відбувається через особливі установи (Міністерства і відомства), які наділені виконавчою владою функціями регулювання і правом контролю і, крім того, розпоряджаються певними фінансовими і матеріальними ресурсами.
Можна виділити два основних напрямки діяльності держави на ринку праці, а саме: соціальне і економічне. До першого належать заходи, регулюючі кількісні співвідношення між попитом і пропозицією праці, містять зростання безробіття, спрямовані на вивчення кон'юнктури на ринку праці, а також працевлаштування окремих категорій працівників. До другого - комплекс заходів впливу на якість трудових ресурсів, їх пропорції, підвищення кваліфікації та продуктивне споживання. При цьому слід підкреслити динамізм державного регулювання на ринку праці, коли кожному етапу розвитку російського суспільства чи економічного циклу відповідає специфічна економічна політика.
Державне регулювання ринку праці має розвиватися як екстенсивно, так і інтенсивно. Під екстенсивними методами маються на увазі зайнятість у державному секторі економіки і вплив на зайнятість на недержавних підприємствах шляхом надання державного замовлення. Інтенсивний розвиток передбачає зростання впливу держави безпосередньо на ринок праці, а також відтворення трудових ресурсів, умови найму та виробничу мобільність. При цьому безпосередня державна політика на ринку праці повинна бути складовим елементом загальноекономічної політики держави, спрямованої на прискорення зростання економки, її структурної перебудови, стимулювання інвестиційного та споживчого попиту і т.д.
У загальній системі державного регулювання ринку праці можна виділити два основних типи впливу: пряме і непряме. Пряме вплив носить регулюючий і коригувальний характер і полягає в організації громадських робіт, стимулювання створення нових робочих місць у недержавному секторі, розвиток системи виробничого навчання та перепідготовки, стимулювання або, навпаки, стримування розвитку виробництва в тих чи інших регіонах, регламентація тривалості робочого дня, тижня, місяці, міжнародної міграції трудових ресурсів, організації сезонних робіт.
Побічно впливають на ринок праці, змінюючи умови господарювання в бік стимулювання або гальмування економічних процесів, податкова, кредитно-грошова політики, держзакупівлі, політика в області амортизації основних фондів, стимулювання, дослідно-конструкторських розробок, бюджетне субсидування ряду галузей. Якщо прямий вплив впливає в основному на пропозицію праці, то непряме - на попит.
6.Політіка зайнятості та регулювання ринку праці
Проведені в Росії перетворення, спрямовані на формування соціально орієнтованої ринкової економіки. Одним з найважливіших факторів, що забезпечують досягнення цієї мети є ефективне використання трудового потенціалу країни. ...
