у про АТ), начебто не дуже прийнято. І тим не менше такий феномен існує і стосується не тільки лише акціонованих ЗМІ, а й цілого ряду підприємств. Причому найбільш характерний він для закритих акціонерних товариств. Чому - буде зрозуміло з подальшого утримання. При розгляді даного питання необхідно відштовхнутися від самої суті загальних зборів акціонерів, від місця цього органу в иерархичной і субординований системі органів управління акціонерним товариством.
Яку ж роль відіграє загальні збори? Аналізуючи положення глави VII Закону про АТ, можна зробити висновок про таку роль, а коротко охарактеризувати її по наступним двом позиціям:
v Загальні збори акціонерів - вищий орган управління суспільством. Системний аналіз компетенції загальних зборів (яке, згідно ст.48 Закону про АТ, що не носить завершеного характеру) дозволяє лише зробити висновок про підтвердження цієї тези. Перелік прав справді величезний, неосяжний. Можна сказати навіть більше того - він занадто великий для органу, що збирається при нормальному функціонуванні організації - раз на рік. Частина повноважень цілком можна було б делегувати Раді директорів, що передбачено низкою статей, що мають застереження типу В«якщо віднесення цих питань Статутом товариства не віднесено до компетенції Ради директорів В». Не можна не сказати, що інші органи управління суспільством або прямо (як Рада директорів - Наглядова рада), чи опосередковано (директорат) формуються волею акціонерів, вираженої шляхом прямого, рівного, таємного і загального голосування на загальних зборах.
v Загальні збори - вищий орган визначення мети. Якщо провести аналіз повноважень загальних зборів не системно, а конкретно, то виходить дещо відмінна від першої картина. А саме - більшість питань, віднесених до відання загальних зборів акціонерів, носять не те щоб В«НеуправленческогоВ» характер, але все ж - швидше загальний, глобальний, ніж конкретний. Збори ставить далеко спрямовані, стратегічні цілі, свого роду намічає В«генеральну лініюВ» розвитку суспільства. Втіленням ж цих цілей в життя якраз вже і займається більш В«практичнийВ» орган - Рада директорів.
Насправді, якщо порівняти норми Закону про АТ, стосуються компетенції загальних зборів (глава VII) і компетенції Ради директорів (частина глави VIII), то напрошується висновок про приблизному рівності цих органів в управлінні суспільством. А ось тепер ми впритул підійшли до питання про гіпертрофовану роль загальних зборів і навіть - про якомусь новій якості самого цього органу, а, стало бути, і всієї системи управління суспільством.
ЗМІ - орган в деякому роді і до певної міри В«ПримхливийВ» в тому сенсі, що за ним потрібен постійний контроль, постійне спостереження. Кожна зайва інстанція, кожне зайва ланка в ланцюжку управління ускладнюють цей процес, позбавляють його оперативності або сильно обмежують її. Значить - втрачається дорогоцінний час. А у діяльності ЗМІ іноді зміна курсу проходить за секундні за історичними мірками періоди - кілька днів. Стало бути, поєднання в одній особі функцій загальних зборів і Ради директорів - необхідна процедура з точки зору підвищення конкурентоспроможності видання та ефективності його роботи.
Чи дозволяє закон подібні метаморфози? Так, дійсно, ст.64 п.1 абзац 2 Закону про АТ говорить, що В« в суспільстві з числом акціонерів - Власників голосуючих акцій менше п'ятдесяти статут товариства може передбачати, що функції Ради директорів товариства (Спостережної ради) здійснює загальні збори акціонерів В». У більшості ж акціонованих ЗМІ число В«акціонерів-власників голосуючих акційВ» рідко перевищує декількох, пардон, штук. Для ЗМІ, таким чином, ця норма відкриває відмінне поле для діяльності. Збори акціонерів фактично і юридично гіпертрофується, зрощується з Радою директорів і підминає під себе практично всі управління суспільством. У сфері відносин, де прибуток і всілякі цивільно-правові дії, з нею пов'язані, не є основоположною метою, подібне зрощування представляється життєво необхідним. Таким чином змінюється структура управління акціонованим ЗМІ. Вона, як і раніше, носить триланковий характер, але роль і назва компонент значно змінилися:
1. Загальне збори акціонерів. Фактично єдиний реальний керуючий орган, суміщає В«стратегічний і тактичний штабВ» в одній особі. Володіє вкрай широкими повноваженнями.
2. Комісія по скликанню загальних зборів акціонерів. Одноосібний (або колегіальний) орган, створений для виконання положень ст.64 п.1 Закону про АТ. Абсолютно декоративне, формальне ланка, вирішальне лише питання про проведення загальних зборів акціонерів. Навіть можливість розробки порядку денного цього самого загальних зборів не надає цьому органу скільки-небудь реальну значимість.
3. Виконавчий орган (директорат). При описуваної ситуації в сформованих відносинах і з урахуванням специфіки ЗМІ як господарюючого суб'єкта (про яку було ...
