о взаємну згоду у встановленні правових зв'язків. Формування таких зв'язків на підставі адміністратівного договором наділено ознакой універсальності и має низьку Переваги, что грунтуються на загальновизнаних юридичних властівостях договірніх відносін и обумовлених ЦІМ управлінськіх можливіть
[+16, 116] . Визначальності у цьом є формальна Рівність СТОРІН, яка передбачає Свідомо-вольовости узгодженість своєї поведінкі митними органами та іншімі сторонами договору. Наявність Такої рівності відрізняє Адміністративний договір від других форм ДІЯЛЬНОСТІ Мітні органів. На відміну від них, назв договір укладається за взаємною Згідно обох сторін. Добровільність взяття сторонами па собі зобов'язань передбачає їх Виконання без спеціальніх імператівніх пріпісів. Результатом Укладання адміністратівного договором з обопільна вигода усіх учасников договором. Санкціонована (прямо чи опосередковано) відповідальність за договорами означає необхідність Здійснення взаємного контролю за виконання обумовлених у ньом Завдання, Використання різноманітніх (у тому чіслі й Економічних) важелів впліву на учасников договором. При цьом Укладання адміністратівного договором Виступає, з одного боку, як юридичний факт, что породжує между сторонами адміністративно-правові отношения, а, з Іншого - ним встановлюються, водяться у дію ї конкретизуються Другие правові норми, як правило, митно-правового характеру.
Шляхом Укладання адміністратівніх договорів опосередковуються коордінаційні (Горізонтальні) управлінські правовідносини, а смороду в умів розбудови рінкової ЕКОНОМІКИ дедалі пошірюються. Такі управлінські отношения, на мнение В.Юсупова, є особливая формою правового опосередкування регулятивний відносін, что Використовують у тихий випадка, коли суб'єкти управління через якісь окремі Сторони своєї ДІЯЛЬНОСТІ віявляються ЮРИДИЧНО рівнімі и вінікає потреба цілеспрямованої коордінації їх ДІЯЛЬНОСТІ. [16, 117] .
Так, Ю.Тіхоміров має рацію, что публічно-правове регулювання здійснюється Переважно Шляхом нормативної орієнтації та імператівніх пріпісів, Які здійснюють Владніл-управлінський Вплив на волю и свідомість фізічніх та юридичних осіб, спонукаючі та прімушуючі їх до Дії для Досягнення Спільної мети й удовольствие публічніх інтересів. Однак поряд з ЦІМ публічне право вікорістовує ї ДОГОВІРНІ засади як особливий способ регулювання. Звичайний, митно-правове регулювання, з Огляду на его належність до публічно-правової сфери, реалізується самперед Шляхом Використання пріпісів, встановлення обов'язків, заборонено Разом з тім демократизація українського Суспільства дозволяє здійсніті Перехід від Жорсткий адміністративно-командних методів управління як у Галузі ЕКОНОМІКИ, так и у мітній сфере, зокрема, до більш гнучкого способів регулювання суспільніх відносін. Такий Перехід дозволяє митним органам всі актівніше використовуват у своїй ДІЯЛЬНОСТІ ДОГОВІРНІ формува. На мнение В. Нагребельного, Адміністративний договір як засіб реалізації демократичності Принципів та поєднання Економічних и адміністратівніх методів у сфере управління может Ефективно застосовуватісь в управлінській и організаційпо-господареькій сферах, у взаємовідносінах между центральними органами ДЕРЖАВНОЇ віконавчої власти та відповіднімі регіональнімі структурами.
3.2 Мета Використання адміністратівніх договорів у практіці Мітні органів
Порівняльній анализ визначеня правової категорії "Адміністративний договір" свідчіть про відсутність єдиної позіції Щодо ее змісту, а теоретичні обгрунтування Використання ціх договорів - про відсутність досвіду їх практичного ! застосування. Тому Варто Погодитись з Ю.Козловім у тому, что адміністративно-правовий договір - це нове та ще недостатньо осмислення Явище, Аджея сама природа державного управління передбачає імператівність одностороннього Юридично-Владніл волевіявлення, а ДОГОВІРНІ зв'язки віплівають з рівності їх учасников. Тім не менше, ВИЗНАЮЧИ цею факт, ні в кого не вінікає сумнівів у перспектівності! застосування різніх форм адміністратівного договором (Догоди) у державному управлінні. Більш того, окремі науковці вважають, что удосконалення механізму державно-управлінської ДІЯЛЬНОСТІ в умів адміністратівної реформи міцно пов'язано з розвитку Такої форми, як Адміністративні договори, что Робить проблему їх Дослідження однією з найбільш актуальних для современного українського права. З Огляду на Завдання Дослідження, автором вікорістовується Наступний его Поняття. "Адміністративний договір - це угода, уклад суб'єктами адміністратівного права на підставі адміністративно-правових норм у загальнодержавних та других публічніх інтересах, правовий режим Якої візначається змістом Владніл Повноваження, носієм Котре є обов'язково одна Із СТОРІН " [16, 117] ..
Адміністративні договори укладаються митними органами з метою:
Г? реалізації сучасної мітної політики;
Г? Досягнення цілей ефектив...
