х державною владою юридичних норм, що регулюють суспільно-фінансові відносини, що виникають у процесі утворення, розподілу і використання грошових фондів держави, необхідних для здійснення завдань соціально-економічного розвитку країни .
Фінансове право спирається на принципи:
законність - весь процес утворення, розподілу і використання фондів грошових коштів регулюється нормами фінансового права;
) федералізм - компетенція РФ і суб'єктів РФ в області фінансів чітко розмежована;
) поділ влади - відповідно до російського законодавства у сфері фінансової діяльності органи представницької (законодавчої) влади мають більш широкі повноваження, ніж органи виконавчої влади. p align="justify"> До компетенції органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування належать складання проекту бюджету, внесення його з необхідними документами і матеріалами на затвердження законодавчого (представницького) органу, представницького органу місцевого самоврядування, виконання бюджету, в тому числі збір доходів бюджету, управління державним, муніципальним боргом, відомчий контроль за виконанням бюджету, подання звіту про виконання бюджету на затвердження законодавчих (представницьких) органів, представницьких органів місцевого самоврядування, здійснення інших повноважень (ст. 154 Бюджетного кодексу РФ). Законодавчі органи затверджують бюджети та звіти про їх виконання, контролюють виконання бюджету;
) плановість - вся фінансова діяльність держави побудована на системі фінансово-планових актів (федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації, кошторису бюджетних установ, баланси підприємств, баланси доходів і витрат населення та ін);
) гласність - фінансова діяльність держави (проекти різних фінансово-правових актів та інші відомості) підлягає доведенню до відома фізичних та юридичних осіб, у тому числі і через засоби масової інформації.
Предмет фінансового права як науки - система знань про фінансове право і управлінні державними фінансами.
По відношенню до діючого фінансового законодавства наука фінансового права виконує функції:
) аналітична - полягає в аналізі, класифікації, коментарі фінансово-правових норм. Значення даної функції полягає в тому, що вона призводить фінансово-правові норми в струнку і зрозумілу систему;
) критична - виявляє дефекти та невідповідності у чинному фінансовому законодавстві;
) конструктивна - сприяє утворенню нових фінансово-правових норм та інститутів. Результати дії даної функції використовуються державою в процесі нормотворчої діяльності. p align="justify"> Предмет фінансового права як галузі права - відносини, що виникають:
) у процесі розподілу державного бюджету РФ між її суб'єктами, яке здійснюється федеральними органами влади та управлінськими органами суб'єктів;
) між фінансовими органами РФ (які є представниками інтересів держави в цілому) і окремими підприємствами (організаціями, установами) у зв'язку з виконанням ними фінансових зобов'язань перед державою;
) між фінансово-кредитними органами (наприклад, між Центральним банком Росії та комерційними банками) у зв'язку з утворенням і розподілом коштів відповідних фондів (бюджетних, кредитних, страхових);
) між позабюджетними фондами (Пенсійним фондом, Фондом технологічного розвитку, Фондом обов'язкового медичного страхування та ін), підприємствами (організаціями), громадянами у зв'язку з розподілом грошових коштів на передбачені цілі (наприклад, виплату пенсій) ;
) між державними (муніципальними) підприємствами (організаціями, установами) у зв'язку з утворенням відповідних державних (муніципальних) грошових фондів, розподілом і використанням ресурсів.
Такі відносини відрізняються великою різноманітністю за своїм змістом і по колу їх учасників. Головна особливість суспільних відносин, що є предметом фінансового права, полягає в тому, що однією стороною в них завжди виступає держава або її орган. p align="justify"> Метод фінансового права - спосіб впливу на суспільні відносини. У діючій системі права закріплені два можливі способи впливу з метою виконання норм права: адміністративно-правовий спосіб (виходить з нерівного становища сторін - з відносини влади і підпорядкування) і цивільно-правовий спосіб (заснований на рівності сторін, на економічних інструментах регулювання). Зміст того чи іншого способу впливу на суспільні відносини, його специфіка виникають з особливостей правового впливу, тобто з тих матеріальних благ, з приводу яких виникають і розвиваються суспільні відносини. p align="justify"> Характерні особливості методу фінансового права:
) однієї ...
