є "золотою акцією", свідчить про мінімальні обмеженнях компетенції зборів акціонерів. По суті, вони зводяться до контролю за організаційними перетвореннями АТ та укладення угод на суми, які можуть підірвати майнову базу суспільства. p> Деякі обмеження накладаються і на рада директорів. Так, розпорядженням Держкоммайна Росії від 18 березня 1994 року № 542-р встановлено, що до складу ради директорів АТ, створюваних в процесі приватизації підприємств нафтогазового будівництва, протягом періоду закріплення золотої акції у федеральній власності включається представник власника, який призначається ГКІ Росії за пропозицією Мінпаливенерго. p> Навіщо потрібна "золота акція", якщо контрольний пакет забезпечує державі більш широкий вплив на політику АТ? Мабуть, однією з причин випуску "золотої акції" є задоволення фіскальних інтересів держави. Випуск "золотий акції "дає можливість одночасно зберегти керованість підприємством з боку держави і продати приватним інвесторам практично всі акції АТ (виключаючи одну, "золоту", яка після терміну, на який вона випущена, або при будь-якому способі відчуження конвертується в звичайну акцію). Таким чином, "Золота акція" і навіть наявність контрольного пакета акцій у руках держави не призводять до повного обмеження господарської самостійності і в той же час зберігають за державними структурами можливості позаекономічного впливу на діяльність перетворених АТ. p> Існуючі правомочності державних органів можна було б визнати оптимальними, якби не порядок формування ради директорів і правління, а також призначення генерального директора (президента) АТ. p> Справа в тому, що на всіх підприємствах, перетворених в АТ відкритого типу відповідно до Указу Президента від 1 липня 1992 року № 721, посадові особи не обираються зборами акціонерів, а призначаються державними органами і не на конкурсній основі, а за розсудом відповідної посадової особи (виключаючи представників трудового колективу). Встановлений порядок продовжує традицію, коли доля господарського керівника залежить від структур (раніше партійних, тепер - Державних), які не несуть відповідальності за провали і не стимулюються у разі успішної роботи новоствореного АТ. p> У Указі від 10 червня 1994 року "Про деякі заходи щодо забезпечення державного управління економікою "порядок призначення головного менеджера в АТ з державним капіталом не виділений особливо. У ньому мова йде про "представників держави в органах управлінняВ« АТ В»взагалі. Згідно Указом такими представниками можуть бути державні службовці або інші громадяни РФ. p> У останньому випадку Держкоммайна Росії або Фонд федерального майна укладають з ними договір цивільно-правового характеру. Указом різко обмежена самостійність представників держави. З корінних питань управління АТ ("управління капіталом") вони зобов'язані в письмовій формі погоджувати з федеральними органами виконавчо ї влади або Фондом федерального майна, від імені якого вони діють, що вносяться ними проекти рішень, або своє ...
