били необхідним підвищення частки населення в оплаті основних соціальних послуг. Фінансове навантаження на доходи населення зросла, при цьому не враховувалася диференціація доходів. p> Обсяг державного фінансування соціальних програм визначається завданнями держава в соціальній сфері. Завдання соціальної політики в усіх країнах з перехідною економікою - належним чином врівноважити стимулювання економічного зростання та забезпечення соціальної захищеності. Щоб забезпечити фінансову стійкість системи соціального захисту, необхідно зміцнити апарат збору податків, здійснити нарощування інституційних та адміністративних можливостей, і в той же час залучити до роботи недержавні організації. p> Інституційні та економічні перетворення, проведені в постсоціалістичних країнах за останнє десятиліття, призвели до поглиблення диференціації між ними. Країни з перехідною економікою можна умовно визначити в одну з двох груп - європейську (куди належать всі країни, які повинні бути прийняті до Європейського Союзу, країни Балтії і колишні югославські республіки) і євразійську (колишні радянські республіки і Албанія).
У євразійських країнах відбулося більш різке скорочення реальної заробітної плати, формальний ринок праці практично зник, зростає безробіття. Частка пенсійних витрат і виплат за іншими програмами соціального страхування висока, однак страхові виплати не дозволяють мати прийнятний рівень доходів. Соціальна допомога характеризується дублюючими посібниками, неточної адресністю і в основному представлена ​​субсидіями на житло і комунальні послуги. Висока ставка податків і соціальних зборів сприяла підвищенню питомої ваги неформального сектора економіки і, як наслідок, скорочення соціальних відрахувань. p> Система соціального захисту, адекватна ринкової економіки, може бути створена тільки в результаті істотного зростання рівня доходів населення, поліпшення становища на ринку праці. Серйозний вплив на стан ринку праці можуть надавати інститути ринку праці, включаючи трудове законодавство, професійні спілки, мінімальну заробітну плату і програми страхування зайнятості. Сучасний ринок праці в Україні характеризується низькою заробітною платою, заборгованістю по заробітній платі, розвиненою структурою самозайнятості, наявністю неформального ринку. У цих умовах окремі види активних програм сприяння зайнятості виявилися неефективними. З усіх програм служби зайнятості найбільш ефективної за витратами представляється допомогу в пошуку роботи. p> Вступ у третє тисячоліття можна розглядати як нову стадію економічного розвитку Росії, приєднання до країн, що визначаються як В«Народжуваний ринокВ» (В«emerging marketВ»). Одним з критеріїв віднесення до цієї групи країн Світовий Банк вважає річний ВВП на душу населення менше 9,6 тис. дол Нова стадія розвитку вимагає продовження глибоких реформ, що стосуються взаємовідносин ринку, суспільства і держави. p> Формування соціальної політики в Росії збіглося з корінними перетвореннями головних ціннос...