гівлею. Скорочення цих можливостей прямо пов'язане з посиленням фінансового контролю над неформальним сектором.
Загалом першорядна і вельми непросте завдання полягає в тому, щоб нелегальну трудову міграцію звести до мінімуму. Але це зовсім не означає, що її слід легалізувати в повному обсязі, що становить, за найбільш поширеною оцінкою, близько 4 мільйонів фізичних осіб. Оптимізації зовнішньої трудової міграції та контролю над нею багато місця відведено в законі "Про правове становище іноземних громадян у Російської Федерації ", який діє з 1 листопада 2001 року. В«Тепер справа за конкретними механізмами які повинні забезпечити реалізацію поставлених цілей. Особливу увагу тут має бути приділена встановленню квот на іноземну робочу силу і мір покарання за використання нелегальних трудових мігрантів В»[21].
Відомо, що нелегальна міграція має свої негативні наслідки: безконтрольне переміщення по країні, дисбаланс корінного і прийшлого населення, нерідко буває соціальна напруженість, етнічні конфлікти, часто зростає злочинність, розширюється тіньова економіка. Наслідки влаштування на роботу нелегальних мігрантів виникають і у їх роботодавців - вони несуть за це передбачену РФ відповідальність.
Фактори використання найманої праці іноземних робітників:
перше, будь-які державні заходи боротьби з нелегальною міграцією даремні, якщо роботодавцям вигідна подібна система найму робочої сили, її оплати та оподаткування. За даними МВС, повз державну казну таким чином В«ПролітаютьВ» мільярди доларів, які осідають в кишені подібних роботодавців. p> Вихід з даної ситуації бачиться в наступному: суворе дотримання чинного законодавства, забезпечене примусовою силою держави. Роботодавець зайвого людини не найме, якщо буде платити за нього всі належні податки.
друге, виникає також інша трудність - проблема статистичної звітності міграції. Її параметри і є вихідними для розробки тих чи інших напрямків державної політики, в тому числі і зайнятості населення. Отримати достовірні дані міграції досить складно, цим питанням займаються Держкомстат РФ, МВС РФ, МЗС РФ. При підрахунку цих даних до офіційної міграції необхідно додати неофіційну. За даними фахівців, обсяги нелегальної міграції у багато разів перевищують офіційно зареєстровану.
Все сказане не могло не відбитися на регулюванні адміністративним і кримінальним законодавством на коло розглянутих питань. Зокрема, в КоАП РФ змінилися диспозиції двох з чотирнадцяти статей гол. 18 "Адміністративні правопорушення в галузі захисту Державного кордону Російської Федерації і забезпечення режиму перебування іноземних громадян або осіб без громадянства на території Російської Федерації "[22]. p> Також Федеральним законом від 28 грудня 2004 р. N 187-ФЗ у КК РФ була введена ст. 322.1 В«Організація незаконної міграціїВ». Диспозиція першій частині зазначеної статті описує ознаки основного складу забороненого цією нормою суспільно небезпечного діяння - організа...
