би). Реально, однак, для зібрання встановилися дві чисельні квоти: 1) велика - в 6 тис. громадян, коли приймалися найбільш відповідальні рішення, 2) мала - в 1/10 від цензового списку, коли приймалися звичайні рішення зборів. В основному в Екклезія брав участь афінський демос - ремісники і торговці, меншою мірою - землероби Аттики.
Зібрання було якщо не постійним, то регулярно діючим інститутом влади: скликали його 10 раз на рік (на початку V ст. до н.е.), а з кінця V ст. до н.е. - Не менше 40 разів. Не всі збори вважалися рівнозначними, в тому числі не будь-які рішення можна було приймати на будь-якому із зібрань. Перші десять зібрань року були головними, де вирішувалися питання організації влади і законодавства на майбутній термін; наприклад, тільки в 6-му зборах можна ставити на рішення питання про остракізму стосовно громадянина. Спеціальні зборів присвячувалися релігійним, адміністративним, міжнародних справ. Повідомлення про В«порядку денномуВ» повинно було бути оприлюднене не менше ніж за 4 дні до скликання. На розсуд буле або магістратів могли бути і надзвичайні збори для вирішення військових справ. Після реформ Перікла за участь у зборах громадянам також належало винагороду (вигідне, природно, тільки для незаможної і бездельному частини громадян). Скликалися збори на ринковій площі - агори, пізніше - на Фніксе (Особливому пагорбі). p> Збори володіло обширними політичними, але не необмеженими повноваженнями. Тільки в Екклезія приймалися рішення про війну і мир, спілках, призначення представників і послів, оголошенні мобілізації і про числі призиваються щорічно на військову службу. Тут приймалися фінансові закони, митні правила, здійснювався загальний фінансовий контроль. Екклезія стверджувала посадових осіб поліса, а 10 раз у році заслуховувала з звіти про свою діяльність, висловлюючи довіру чи недовіру ім.
Номінально Екклезія володіла вищої законодавчої владою, але реально ці повноваження були істотно обмежені. По-перше, за процедурою: проекти законів представлялися в збори лише з буле, і навіть якщо громадянин вносив довільне припущення про закон (формально таке право було), проект слід було спочатку обговорити на раді. По-друге, за змістом: закони вважалися постійними, і, для того щоб скасувати або змінити колишній закон, була потрібна ціла сукупність релігійних і політичних обрядів (adeia). Збори не володіло судовими повноваженнями, воно могло тільки піддати моральному осуду. Правда, з 403 року до н.е. увійшла в практику особлива процедура - ейсангелія, коли звинувачений у замаху на безпеку держави міг бути тут же і засуджений за будь кількості присутніх громадян.
Присутність кваліфікованої більшості в 6 тис. громадян було потрібно для вирішення трьох питань: про остракізму, санкції на переміну законів і про передачу прав поліса новому магістрату. Збори не пов'язувало себе єдиним рішенням: могли бути і повторні голосування з того ж питання, скасування попереднього голосування. Подача ...
