плати і соціального забезпечення, - йдеться в Конституції Мексики, - займають особливе становище В»(п. XIV розділу В«БВ» ст. 123). Як йде справа на практиці, можна переконатися на прикладі чинного в країні Закону В«Про стимулювання та преміювання державних службовців Федерального округу і Федеральних територій В». [4] Незважаючи на вимога ст. 10, в якій йдеться, що В«всі зазначені в цьому законі виплати та нагороди поширюються на всіх урядових чиновників, який б вони не були категорії і положення В», цей закон в основному стосується додаткових матеріальних пільг, наданих адміністративно-правлячої верхівці. Так, ст. 55 Закону передбачає грошові виплати В«за цінну ініціативу чи діяльність у сфері планування організаційної роботи адміністративних органів, в області юридичної техніки, системи постачання, за дослідну роботу, відкриття В»і т. д.
З наведеної статті ясно, що така діяльність здійснюється в більшості своїй обрану бюрократичної верхівкою країни. Тому зазначений закон, крім почесних звань, дипломів, відзнак, медалей, передбачає додаткові відпустки, оплату навчання в інститутах або на курсах підвищення кваліфікації, а також у закордонних навчальних закладах як для керівних службовців, так і для членів їх сімей. Крім того, ці чиновники можуть отримувати премії в розмірі 15 -, 45-або навіть 180-денної заробітної плати (ст.ст. 2 і 3 Закону).
Уряд Мексики використовує і інші заходи правового характеру, які спрямовані, з одного боку, на поліпшення роботи всіх державних чиновників, а з іншого - ставлять своєю метою посилення експлуатації рядових працівників державної служби. Так, посилення інтенсифікації праці останніх здійснюється за допомогою діючих у країні Правил В«Про стимулювання праці службовців Федерального урядуВ». [5] Згідно з цими правилами, складовим органічну частину внутрішнього трудового розпорядку (Регламенту) кожної державної установи, службовець, не менше 10 разів проявляє особливе або, як сказано в ст. 21 Правил, В«стараннеВ» старання, під яким розуміється В«збільшення продуктивності праці порівняно із звичайним завданням на 1/5 частина В», отримує так званийВ« хороший бал В»(В« la buena nota В»). Наявність В«хорошого балиВ» надає право службовцю отримати грошову компенсацію в розмірі одноденної заробітної плати, що відзначається в його службовому сертифікаті. Поряд з цим правила містять норми, що ставлять метою зацікавити працівників державної служби в дотриманні трудової дисципліни, службової пунктуальності і т. д. Тому В«хорошим баломВ» працівник може бути відзначений за регулярне присутність на роботі протягом місяця або відсутність санкцій за відволікання від роботи, за службову старанність, регулярне відвідування протягом 15 днів служби, відсутність упущень по роботі або просто за суворе дотримання трудового розпорядку (ст.ст. 10, 11 Правил). Державний службовець, який отримав три В«хороших балиВ», має право на один день додаткового відпочинку (ст. 13). Заохочувальними заходами є і грошові випла...
