олицька, протестантська, вірмено-григоріанська церкви, іслам, буддизм, іудаїзм, язичництво) і нетерпимі ("секти" - духобори, молокани, іудействуючі, скопці, іконоборці). В "Уложенні про покарання" особливим видом державного злочину оголошувалося відволікання і спокушання з православ'я в іншу віру, перешкоджання вихованню дітей у православної або християнській вірі, поширення єресей і розколів. До винним у цих злочинах застосовувалася ціла система каральних заходів, аж до каторги і заслання в Сибір. Внеісповедное стан державою взагалі не визнавалося. У 1894 році до числа заборонених релігій зараховані і так звані "штундісти" - російське найменування баптистів та євангельських християн. Їх віросповідання було оголошено шкідливим, а їх молитовні зібрання заборонені.
Після Лютневої революції постанову від 20 березня 1917 "Про скасування віросповідних і національних обмежень "та постанову від 17 липня 1917 "Про свободу совісті" були скасовані всі обмеження, пов'язані з віросповіданням: на проживання, пересування, набуття права власності, заняття ремеслами, торгівлею, промисловістю, надходженням на державну службу, на навчання, участь у виборах і т.д. Під свободою совісті і раніше розумілися свобода вибору віросповідань. При цьому постанова Тимчасового уряду залишали незмінним панівне становище Російської православної церкви по відношенню до іншим релігійним організаціям на тій підставі, що православ'я є релігією більшості населення Росії. Внеісповедное стан як і раніше не визнавалося.
Після Жовтневого перевороту і встановлення Радянської влади був прийнятий Декрет від 23 січня 1918 року "Про відокремлення церкви від держави і школи від церкви ". У цьому Декреті вперше проголошувалося, що всі релігії повинні бути в рівному становищі і що кожен громадянин має право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої. Таким чином, в цьому документі вперше принцип свободи совісті отримав сучасну форму - він означав не лише свободу вибору віросповідання, а й свободу не сповідувати жодної релігії.
Декларація про свободу совісті в СРСР значною мірою залишалася декларацією. Її проголошували всі конституції Радянської держави, а приймались у доповненні до конституціям правові акти значною мірою обмежували реальні можливості релігійних організацій, містили численні заборони. Всупереч конституційним гарантіям, держава втручалася у внутрішні справи релігійних організацій, прагнуло відтіснити віруючих громадян на периферію суспільного життя. У реальній практиці існували великі обмеження на різні форми діяльності для віруючих людей, релігійних активістів. Для них практично була закрита можливість кар'єри в організаціях управління, в армії, в системі освіти, охорони здоров'я т.д. Як відзначають історики-дослідники радянського періоду Російського товариства, в ідеології і практиці Радянської держави був реалізований так званий "державний атеїзм". Проте, даючи негативну оцінку практиці реалізації свободи...
