а якій роботі і з якою оплатою трудився чоловік. Наслідком усього цього з'явився значне зростання смертності серед пенсіонерів, зокрема внаслідок суїциду, стрімке зростання важких захворювань, включаючи психічні. p align="justify"> Зазначені тенденції відбилися у відповідних нормативних правових актах: поправках до Закону 1990 р., інших законах, указах Президента, постановах Уряду. Вони змінили сутність Закону 1990 р., звели пенсійну реформу 1990 до іншого, часом протилежного глузду. p align="justify"> Було потрібно негайно, а не у віддаленій перспективі, змінити сформовану ситуацію в пенсійному забезпеченні. Суспільне очікування пенсійної реформи визначалося надією на те, що держава, її владні структури усвідомлюють, нарешті, крайню необхідність негайно істотно поліпшити пенсійне забезпечення. Суспільство сподівалося, що рівень трудових пенсій по старості та по інвалідності у важкій її ступеня (I і II групи інвалідності) підвищиться хоча б до мінімально необхідного і в пенсійному забезпеченні відродиться елементарна соціальна справедливість, коли рівень трудової пенсії знову буде, як і колись, визначатися з урахуванням трудового вкладу людини - як довго він трудився (це кількісний показник трудового вкладу) і як оцінювався його працю (якісний показник трудового вкладу).
Пенсійна реформа здійснена в Росії З початку 2002 р. Нині, через десять років, можна судити, виправдала ця реформа суспільне очікування або не виправдала. Головний критерій оцінки - це рівень пенсійного забезпечення основної маси наших співвітчизників-пенсіонерів: якщо він істотно підвищився, а раніше він був неприпустимо низький, про що вже говорилося, то суспільне очікування виправдалося, а якщо він зберігся колишнім - то не справдилося. На жаль, оптимістичний висновок зробити не можна - у більшості страхових пенсіонерів, а їх понад 36 млн. з 39 млн., рівень пенсійного забезпечення не збільшився, він залишився таким же. Істотно зросли пенсії лише більшості працюючих пенсіонерів, оскільки їм пенсії стали обчислюватися на рівних підставах з тими громадянами, які залишили трудову діяльність. Дещо збільшилися пенсії у громадян, які досягли 80 років, та інвалідів I групи (це найбільш важка ступінь інвалідності), але загальна чисельність таких пенсіонерів невелика. p align="justify"> Так що ж змінилося в пенсійній системі, заради чого здійснена пенсійна реформа, яка її мета? Відповісти на ці питання необхідно, тому що досягненню поставлених цілей підпорядкований весь правовий механізм, закладений у нових федеральних законах, насамперед у Федеральному законі від 15 грудня 2001 р. "Про обов'язкове пенсійне страхування" № 167-ФЗ, від 17 грудня 2001 р. "Про трудові пенсії в Російській Федерації "№ 173-Ф3, від 15 грудня 2001 р." Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації "№ 166-ФЗ. Далі ці закони називаються скорочено - Закон про пенсійне страхування, Закон про трудові пенсії і Закон про державні пенсії. p align="justify"> Прое...
