ави місцевого самоврядування селищ і сіл були призначені керівниками районних та міських адміністрацій, в територіальних межах яких ці населені пункти знаходилися. Така практика існувала в республіці аж до нових виборів до органів місцевого самоврядування у березні 2006 року. Всього в регіоні шляхом призначення свій пост зайняли 847 голів місцевого самоврядування, або 36% від їх загального числа (дод. 1 табл ^ П). p align="justify"> За якісним складом на момент вступу на посаду серед них переважали державні та муніципальні службовці - 965, або 41,2%, що трохи нижче середнього показника по країні - 49,43%; число жінок серед голів муніципальних утворень склало 270 (11,52%), воно не перевищувало среднероссійскій показник - 20,25% (дод. 1 табл Ш).
За віком голови муніципальних утворень Уралу розподілилися наступним чином: до 30 років - 39 осіб (1,66%), від 30 до 50 років - 1 213 осіб (51,79%), т. е . більшість серед голів склали представники середнього віку, що мають уже значний життєвий досвід.
Майже в три рази менше, ніж у середньому по країні, в Уральському регіоні були представлені керівники підприємств і організацій - 131 з 2 342 голів муніципальних утворень, або 5,59%. У РФ цей показник дорівнював відповідно 1832 з 12 498, або 14,65% (дод. 1 табл. VIII). p align="justify"> Досить високим був освітній ценз голів муніципальних утворень регіону: на момент обрання або призначення з 2 342 глав 1465 (62,55%) мали вищу і незакінчену вищу освіту.
У ряді суб'єктів РФ, наприклад в Удмуртії та Пермської області, вища освіта мала 1 00% голів муніципальних утворень. Близька до цього показника була Свердловська область, де з вищою освітою налічувалося 66 глав (92,95%). Більше 50% голів місцевого самоврядування мали вищу освіту: у Курганській області - 300 чол. (65,3%), в Оренбурзькій - 302 чол. (52,25%) і в Челябінській - 230 чол. (70,76%) (додаток 1 табл. VIII). p align="justify"> У корпусі голів муніципальних утворень невелика було представництво жінок: від однієї в Свердловській до 142 (30,93%) в Курганській області (дод. 1 табл. VIII).
Кампанія з виборів органів місцевого самоврядування в регіоні мала ряд особливостей, які найбільш об'єктивно виділив голова виборчої комісії Оренбурзької області Ю.В. Андрєєв. По-перше, на його думку, це була перша повномасштабна виборча кампанія з формування місцевого самоврядування. p align="justify"> По-друге, органи місцевого самоврядування самі визначали у своїх статутах систему виборів. Практично всі муніципальні освіти вибрали мажоритарну систему, де підсумки голосування визначаються за більшістю голосів. Ця система дозволяє проводити вибори до представницьких органів місцевого самоврядування з одно-і багатомандатних округах, а голів муніципальних утворень як всенародно, так і з числа депутатів. p align="justify"> По-третє, організація і проведення виборів лягли на плечі районних та міських терит...