ФедераціїВ»: громадянин у своєму письмовому зверненні повинен вказати або найменування державного органу або органу місцевого самоврядування, в які він направляє письмове звернення, або прізвище, ім'я , по батькові посадової особи, або його посаду, а також свої прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності), поштову адресу, за яким повинні бути спрямовані відповідь, повідомлення про переадресацію звернення, викладає суть пропозиції, заяви чи скарги, ставить особистий підпис і дату.
При цьому федеральним законодавством не передбачено можливості встановлення муніципальними правовими актами додаткових вимог до звернень громадян незалежно від їх характеру.
Таким чином, висунення представницькими органами місцевого самоврядування особливих вимог до пропозицій громадян щодо проекту статуту муніципального освіти не відповідає федеральному законодавству.
Стаття 28 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» вимагає, поряд з організацією прийому пропозицій від громадян, обов'язкового проведення публічних слухань проекту статуту муніципального освіти. Публічні слухання - це обговорення проектів муніципальних правових актів представницьким органом або головою муніципального освіти за участю жителів муніципального освіти. p align="justify"> Порядок обговорення проекту статуту (публічних слухань за проектом статуту) встановлюється в статуті муніципального освіти або в окремому правовому акті представницького органу місцевого самоврядування і публікується одночасно з проектом статуту та порядком обліку пропозицій щодо проекту статуту.
З метою встановлення зрозумілої громадянам процедури публічних слухань за проектом статуту бачиться доцільним прийняття окремого правового акту, детально регулює порядок публічного обговорення проекту статуту муніципального освіти. Однак не у всіх муніципальних утворень такі акти прийняті, а там, де вони існують, порядок громадських слухань недостатньо детально регламентований. p align="justify"> Типова процедура публічних слухань виглядає наступним чином. Публічні слухання призначаються представницьким органом місцевого самоврядування не раніше ніж через 20 днів після офіційного опублікування проекту статуту (тобто не раніше, ніж закінчиться термін, відведений для направлення пропозиції про проект статуту). У публічних слуханнях має право прийняти участь кожен житель. Публічні слухання проходять в залі засідань представницького органу місцевого самоврядування або в іншому місці за її рішенням (якщо, наприклад, зал засідань не зможе вмістити всіх бажаючих взяти участь у публічних слуханнях). На публічних слуханнях головує голова представницького органу місцевого самоврядування. Для ведення протоколу публічних слухань головуючий визначає секретаря. Учасникам публічних слухань забезпечується можливість висловити...
