В· Держава поки не змогло підібрати адекватну заміну цілісною і стрункій системі В«жовтенята - піонери - комсомольціВ», що супроводжувала підростаюче покоління на етапах його особистісного та громадянського становлення. У результаті держава змушена перебувати в стані перманентного управлінського експерименту, в основі якого пошук адекватних часу соціальних технологій, підбір та оптимізація форм і методів вертикального і горизонтального управління, ресурсного та кадрового забезпечення управлінських процесів.
В· Молодіжна політика реалізується не в однорідному загальнодержавному поле, коли її суб'єктами та учасниками були виключно державні та суспільно-державні структури, були зрозумілі і налагоджені В«правила гриВ», а в диференційованому поле, де діють різні суб'єкти, що мають власні цілі, вирішальні свої локальні завдання, можливості держави впливу на них значно слабкіше. Все це передбачає пошук, апробацію та впровадження нових механізмів взаємовигідного (керованого) взаємодії, принципово нових партнерських відносин як бізнес-організаціями, так інститутами громадянського суспільства.
В· Як складова соціальної політики молодіжна політика, згідно з Конституцією РФ, є предметом спільного ведення федеральних і регіональних органів влади, що неабиякою мірою позначається на ускладненні процесу розмежування зон відповідальності та повноважень різних суб'єктів управління. Негативним результатом ситуації, що склалася продовжує залишатися досить слабке законодавче регулювання молодіжної політики як на федеральному, так і регіональному рівнях. Дещо краще йде ситуація з нормативно-правовим регулюванням на муніципальному рівні управління, але в умовах фінансової залежності більшості муніципалітетів невирішеність низки питань на вищих рівнях управління не дозволяє муніципалітетам повною мірою реалізовувати ефективну молодіжну політику.
Все вище сказане дозволяє позиціонувати молодіжну політику як складний і багатогранний об'єкт державного та муніципального управління. Про ефективну молодіжну політику в РФ можна буде говорити в тому випадку, коли:
будуть чітко визначені і структуровані повноваження, цілі, завдання, методи, механізми формування, форми реалізації, методи оцінки ефективності на кожному рівні управління;
буде розроблена достатня законодавча та нормативно-правова база в сфері молодіжної політики, як галузі державного (муніципального) управління;
буде вибудувана ефективна система соціального партнерства та міжсекторної взаємодії, динамічно реагує на зміни зовнішнього і внутрішнього середовища, здатна прогнозувати і моделювати такі зміни;
зміниться якісний рівень управління в державних і муніципальних організаціях, що реалізують моло...
