еленню, і не враховувати його думку при зміні статусу муніципальних утворень. p align="justify"> У різних країнах реформи місцевого самоврядування мають свої особливості, але в цілому вони виражаються у двох взаємозалежних тенденціях - зміцненні та укрупнення муніципалітетів. У розвитку місцевого самоврядування в Росії формуються інші тенденції. За підсумками аналізу результатів муніципальної реформи в Росії, можна виділити особливості формується російської моделі місцевого самоврядування:
тенденція до уніфікації системи місцевого самоврядування на всій території країни;
збереження практики передачі муніципалітетам державних повноважень, які фінансуються не в повному обсязі;
перевантаженість багатьох територій неефективними органами місцевої влади (карликові муніципалітети);
радикальне скорочення місцевих податкових джерел доходів.
Необхідно відзначити, що стан місцевого самоврядування в російських регіонах не відповідає сучасним вимогам і посилюється безліччю проблем, істотно знижують можливості зміцнення муніципальної автономії
В· низька ефективність управління з боку місцевих органів влади як наслідок проведеної реорганізації;
В· слабкий рівень професійної підготовки кадрів;
В· нестача фінансових коштів, що виділяються для виконання закріплених повноважень;
В· відсутність необхідних організаційних і матеріально-технічних умов для функціонування муніципальних органів влади.
Законодавче вирішення перерахованих проблем, безсумнівно, привнесе необхідну збалансованість у систему взаємних прав, обов'язків, повноважень і відповідальності федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
Місцеве самоврядування є одним з ключових елементів державного устрою не тільки Російської Федерації, а й будь-якого демократичного держави. Значення місцевого самоврядування в державному устрої Росії важко переоцінити, оскільки воно в силу своєї природи виступає сполучною ланкою між населенням і державними структурами. Самостійність місцевого самоврядування в межах його повноважень і недержавний статус його органів вимагають послідовного переходу від централізованого керівництва їхньою діяльністю з боку органів державної влади до законодавчого регулювання, методичної підтримки місцевого самоврядування та формування органами влади суб'єктів Федерації ефективної системи контролю над відповідністю законодавству рішень, прийнятих органами місцевого самоврядування.
Що стосується проблеми регулювання предметів ведення і повноважень органів державної влади суб'...
