класами, політичними лідерами і окремими владними структурами, тому що неможливо встановити обов'язкові правові межі в політичній конкуренції. Незважаючи на високу оцінку ролі В«раціональної бюрократіїВ», на надії, що покладаються на формування елітарного шару В«професійних чиновниківВ», Вебер визнає, що адміністративна частина, апарат влади не здатні забезпечувати поступальний розвиток державних інститутів і здійснювати дійсно політичні (представницькі) функції, і це визначає те, що підготовка, підбір, принципи діяльності політичних лідерів мають бути відмінними від відповідних якостей функціонерів (чиновників). Саме у зв'язку з проблемою політичного лідерства Вебером розглядаються особливості демократичних політичних систем. p align="justify"> До демократії, традиційно розуміється як В«воля народуВ», Вебер ставився з великою підозрою, вважаючи, що реалізація влади більшості призведе до ущемлення особистих свобод, а це спотворює основні ідеали демократизму. Справжня демократія, обумовлена ​​Вебером як В«справжня воля народуВ», може бути здійснена в двох формах: у вигляді В«демократії без вождяВ» чи В«плебісцитарної демократії вождяВ». Обидві форми є правильними, здатними обмежити панування бюрократії, неминучого та обов'язкового інструменту всякого сучасного суспільства. Особисті свободи, цей основоположний ознака демократичного устрою, можна здійснити і захистити, як вважає Вебер, за допомогою В«демократії без вождяВ», тобто на основі конституції і парламентаризму, системи раціонального представництва, механізму колегіальності і поділу влади. В«Демократія без вождяВ» тобто не буквальна влада народу (маси, на думку Вебера, відчужені від влади), а форма конкурентної боротьби за владу автономних груп професійних політиків, які представляють народ. Інша сутність у харизматичної, або В«плебісцитарноїВ», В«вождистської демократіїВ». p align="justify"> Вебер протиставляє легітимність влади, засновану на харизматичному пануванні, легітимності влади, заснованої на традиційному і легальному пануванні. Основна мета такої демократії - підпорядкувати адміністративну машину й змусити її працювати на основі диктату волі харизматичного лідера, закріпленого парламентським рішенням. Політичний лідер, вождь має можливість довільно змінювати, упорядковувати і конституювати право, спираючись на своє політичне бачення проблем суспільного життя, тому що його влада легітимна, заснована на добровільній згоді їй підкорятися, яке забезпечується насамперед вірою в харизму (особливу геніальність і обдарованість) вождя. 1
Внутрішня суперечливість теоретичних веберовских концепцій справжній демократії була, проте, підтверджена суперечливою практикою розвитку демократичних політичних систем в XX ст., тому його аналіз актуальний і сьогодні, дозволяючи проектувати його висновки на сучасне політичне життя.
Таким чином, парламент і парламентська система - далеко не завжди ...