еральний закон від 15 серпня 1996 р. № 115-ФЗ «Про бюджетної класифікації Російської Федерації», а також Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»
Відповідно до статті 71 Конституції РФ, всі питання фінансового регулювання віднесені до ведення Російської Федерації. Бюджетний кодекс Російської Федерації, враховуючи особливу значущість міжбюджетних відносин, присвятив цій проблемі окрему главу, яка дозволяє в сучасних умовах на основі закону регулювати і керувати цим процесом.
Конституційно-договірний характер федералізму в Російській Федерації позначається і на взаєминах між органами влади різних рівнів з розмежування і перерозподілу окремих державних повноважень. Це знаходить відображення також у п.2 статті 78 Конституції РФ: «Федеральні органи виконавчої влади за погодженням з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації можуть передавати їм здійснення частини своїх повноважень, якщо це не суперечить Конституції Російської Федерації і федеральним законам». Пунктом 3 цієї статті визначено, що «органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за узгодженням з федеральними органами виконавчої влади можуть передавати їм здійснення частини своїх повноважень». (30, C.59)
Федеральне законодавство визначає обмеження на свободу регіональних і місцевих органів влади з прийняття рішень щодо напрямів та обсягів витрачання федеральних бюджетних коштів, видаючи законодавчі норми, що розмежовують предмети ведення і видаткові повноваження між рівнями бюджетної системи, крім того, стверджуючи нормативи за окремими категоріями витрат і приймаючи рішення на федеральному рівні, за якими зобов'язані фінансувати нижчестоящі влади.
Стаття 58 Бюджетного кодексу РФ визначила порядок встановлення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації нормативів відрахувань від федеральних і регіональних податків і зборів до місцевих бюджетів.
Законом суб'єкта Російської Федерації (за винятком закону суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації на черговий фінансовий рік чи іншого закону суб'єкта Російської Федерації на обмежений термін дії) можуть бути встановлені:
єдині для всіх поселень суб'єкта Російської Федерації нормативи відрахувань до бюджетів поселень від окремих федеральних і (або) регіональних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають зарахуванню відповідно до Бюджетного кодексу і законодавством про податки і збори до бюджету суб'єкта Російської Федерації;
єдині для всіх муніципальних районів суб'єкта Російської Федерації нормативи відрахувань до бюджетів муніципальних районів від окремих федеральних і (або) регіональних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають зарахуванню відповідно до Бюджетного кодексу і законодавством про податки і збори до бюджету суб'єкта Російської Федерації.
Нормативи відрахувань до бюджетів міських округів від окремих федеральних і (або) регіональних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають зарахуванню відповідно до Бюджетного кодексу і законодавством про податки і збори до бюджету суб'єкта Російської Федерації, встановлюють...
