лися. Після описаних подій відбувся значний перерозподіл ринку і деякі кадрові перестановки в некомерційних партнерствах перевізників. Головним аутсайдером стало НП «АвтоЛікон», члени якого втратили більшу частину маршрутів. Автобуси, що належать членам партнерства, стоять. Можлива їх продаж або передача в оренду іншим, більш «щасливим» підприємцями та організаціям. Деякі перевізники вирішили піти з ринку, оскільки у них немає практично ніякої можливості укласти договори з адміністрацією навіть на її умовах. Чиновники просто відмовляються з ними працювати, через те що вони брали участь у спробі організації страйку. І це при тому, що об'єктивно кількість автобусів на маршрутах міста відчутно скоротилася. У години пік перерви між автобусами стали досягати 30 хв. Інші учасники ринку, такі як «Єдиний союз перевізників», навпаки, зміцнили свої позиції. Не залишилися в програші і власники колишніх маршрутів 99 і 100. Судячи з повідомлень, в обмін на припинення їх роботи адміністрація віддала в їх розпорядження одні з найвигідніших маршрутів - 1 і 68.
Безумовно, останні події стали найбільш значною перемогою адміністрації над перевізниками. Табір опозиціонерів роз'єднаний. Одна з основних майданчиків для вільного вираження думок про події, - сайт некомерційного партнерства «АвтоЛікон» - закритий з невідомих причин. Однак зовсім не очевидно, що від цієї перемоги адміністрації отримають якусь користь кінцеві споживачі послуг перевізників - мешканці м. Пермі.
Характеристика процесу взаємодії
Вивчаючи склався процес взаємодії зацікавлених сторін, слід звернути увагу на односпрямованість комунікації. Муніципальна влада визначає правила гри і змушує перевізників діяти за цими правилами. Перевізники практично нічого не можуть протиставити адміністрації. Їхнє ставлення до ініціатив владних органів надає лише несуттєве вплив на позицію чиновників. З іншого боку, жителі набагато сильніше залежать від організа-цій-перевізників, ніж адміністрація. Цим і користуються підприємці, то відмовляючись возити пільговиків, то самовільно збільшуючи вартість проїзду. У суспільства немає можливості впливати на перевізників безпосередньо. Єдиною стороною, якій вони можуть висловити свій протест чи невдоволення, є адміністрація (рис. 3).
Умовою підвищення ефективності вираження своєї позиції як з боку перевізників, так і з боку жителів є концентрація їх зусиль. Необхідне досягнення якоїсь «критичної маси» накопиченого невдоволення, щоб стало можливим об'єднання усілійперевозчіков-конкурентів
між собою для узгоджених, не завжди законних дій. Жителям міста також складно висловити своє невдоволення ситуацією на адресу адміністрації міста. Для організації пікету або мітингу необхідно зібрати масу людей, переконати їх прийти в один і той же час, отримати дозвіл адміністрації і т.д. Організаційні труднощі для вираження узгодженого думки перевізників і жителів активно використовуються адміністрацією.
З точки зору ефективності і можливості безконфліктно вирішення виникаючих проблем більш продуктивним видається відкритий діалог між усіма учасниками процесу (див. рис. 3).
