І треба визнати заслуги влади російської столиці, які в цьому плані роблять дуже багато чого. У рамках запропонованої мером С. Собяніним міської програми «Безпечне місто» проводяться вакансії для легального працевлаштування мігрантів. Створено спеціальний фонд, в який столичні роботодавці добровільно платитимуть страхову суму за кожне робоче місце для іноземця. Цей фонд запрацює в 2014 р.
Одночасно відкриється і Єдиний міграційний центр, в якому приїжджі зможуть не тільки зареєструватися і стати на облік, але також пройти тестування на знання російської мови і вирішити питання з медичним обслуговуванням.
Ще одне нововведення, яке допоможе відстежувати іноземні потоки - створення пунктів міграційного контролю на основних столичних авто-і залізничних вокзалах.
Крім того, спільно з УФМС по Москві, міська влада постійно проводять перевірки та рейди «Нелегальний мігрант», «Будівництво», «Маршрутка». Тільки в 2012 р., наприклад, було перевірено понад 23 тисяч будівельних майданчиків, промислових підприємств, об'єктів транспорту і торгівлі. За підсумками 2860 іноземців суд вирішив оштрафувати за нелегальне проживання в столиці і потім вислати з Росії. Всього штрафів було зібрано на загальну суму понад 352 мільйонів рублів [3].
Готується ряд змін до чинного міграційного законодавства. В якості додаткових заходів щодо поліпшення міграційної ситуації в місті штрафуватимуть балансоутримувачів і власників будівель, що дозволяють іноземцям незаконно жити в підвалах і технічних зонах житлових будинків, в виселених або виселяють будовах. Покарання рублем чекає також і генерального підрядника на будівельних об'єктах, і керуючі компанії на ринках, торгових комплексах, в яких працюють нелегали.
Помітно змінені і бази даних по мігрантам. Тепер вони поповнилися пунктом про «історію» громадянина, куди додаються відомості про проведеенной дактилоскопічної експертизи. Зручні сканери для створення дактилокарті вже працюють в інформаційних центрах УВС в шести округах Москви - Центральному, Північному, Східному, Південному, Південно-Східному, Південно-Західному.
Ці, як і багато інших заходів столичної влади з наведення порядку в міграційній сфері, дозволяють помітно поліпшити ситуацію. Проте їх недостатньо для того, щоб раз і назавжди побороти нелегальну міграцію. Діє, як мінімум, три чинники, які споруджують труднопреодолімие бар'єри і перепони на цьому шляху.
Перший з них - ситуація на кордонах, які вільно перетинають мігранти. Але якщо міграційні потоки з країн далекого зарубіжжя (Китай, В'єтнам та ін) юридично контролюється візовим режимом, то з держав СНД - ні. Так як це суперечило б не тільки Митного союзу, який передбачає єдиний ринок праці, а й іншими угодами, спрямованим на інтеграцію колишніх союзних республік і створення на цій основі єдиного економічного простору.
Для того щоб упорядкувати ситуацію на кордонах, сьогодні пропонується ввести таку нову форму контролю мігрантів, яка незабаром почне функціонувати, як система в'їзду за закордонними паспортами. Такого роду нововведення не тільки дозволить відстежувати прибуття та виїзд з країни, але і формувати (на основі дозвільного та квотувати в'їзду) адекватний потребам економіки регульований і контрольований ринок іноземної робочої сили. І головне, кваліфікованою. Відомо, що близько 15% від загальної чисельності мігрантів взагалі не мають навіть закінченої середньої освіти. Тому Москва активно під...
