и демократичний лад, припинити політичний вплив більшовизму, підняти авторитет країни, навести порядок у промисловості та сільському господарстві, відновити розвалюється під впливом більшовиків армію.
Біла армія почала формуватися на Півдні і в Сибіру, ??під початком генерала Алексєєва і генерала Колчака. Пізніше в неї влився практично весь офіцерський склад царської армії. На Дону і на Кубані Біла армія об'єдналася з повсталими козаками, тим самим створили організовану і боєздатну Добровольчу армію, яка розросталася і тіснила більшовиків по всьому фронту.
В ідеології Білого руху були серйозні розбіжності про відновлення демократичної, парламентського політичної пристрою, а також приватної власності і ринкового відносини.
Глава II. Білий рух
.1 Організація, проблеми і протиріччя діяльності Білого руху
Порядок управління на місцях в період 1918 - 1919 рр.. відбивав все той же принцип переважання виконавчих структур влади, бюрократії над представницькими органами місцевого самоврядування. У Сибіру центральна влада спиралася на керуючих губерніями, підзвітних Міністерству внутрішніх справ, хоча органи місцевого самоврядування, кооперативні союзи мали велику господарську самостійність. Козацькі війська Сибіру, ??Далекого Сходу і Уралу зберігали своє автономне керування.
На білому Півдні практикувалося введення так званого обласного пристрою. Нові адміністративно-територіальні утворення - «області»- Об'єднували кілька губерній, близьких територіально і східних з економічного і національному укладу. Протягом 1919р. було засновано три таких області - Новоросійська, Київська та Харківська, а також Тереку-Дагестанський край зі статусом області. Кожна «область» управлялася володаря з повноваженнями, багато в чому аналогічними Главкому ЗСПР, але, звичайно, в межах своєї області. При володаря створювався Обласна рада, куди входили як, представники губернської і повітової адміністрації, так і діячі земського і міського самоврядувань. «Обласне пристрій» передбачалося: поступово поширити на всю територію Росії.
Губернська адміністрація у складі Рад при губернаторі мала представників місцевого самоврядування. На повітовому ж рівні вся влада зосереджувалася у начальника повіту. У селах і волостях влада передавалася органам сільського управління, волосним старшинам і сільським старостам, діяльність яких контролювалася начальником повіту або повітовим комендантом (у прифронтовій смузі). Волосне земство, обране за законами Тимчасового уряду в 1917 р., не відновлювалося, ліквідовувалися і всі органи радянської влади.
Білій адміністрації гостро не вистачало досвідчених чиновників, хоча в призначення на основні посади їм завжди віддавалася перевага перед «громадськими діячами», яка висунула лише завдяки своєму «політичного минулого». Багато представників «громадськості» і самі не прагнули працювати в реакційній, як їм здавалося, системі державного управління, ухилялися від співпраці з «бюрократією». Ці недоліки місцевої влади, а зовсім не її «недемократичність» з'явилися причиною слабкості білого тилу.
З іншого боку, нестійкість білого фронту не давала місцевій владі гарантій стабільної, ефективної роботи. У ряді районів Півдня і Сибіру, ??в умовах розгортання повстанського руху влада...
