зацію категорії «справедливість».
Сущностно характеризуючи правова держава багато авторів на перше місце висувають зв'язаність держави правом. Особливо це характерно для представників вітчизняної юридичної науки, де в пострадянський час отримало сильний розвиток концепція правового закону. Прихильників цієї концепції не задовольняє зв'язаність держави тільки законом, а неодмінно необхідно пов'язати держави правовим законом.
Звідси, якщо спочатку (у дореволюційній Росії, а також в перші роки утворення СРСР) виникали питання про те, як держава може дозволяти зв'язати себе законом, до того ж прийнятим ним же, то після «винаходу» поняття «правовий закон» питання подвоїлися: необхідно було ще зрозуміти і показати на практиці звідки ж беруться правові закони. Тому сущностно- змістовна характеристика правової держави, як держави «пов'язаного» правом, так і залишається глибоко спірною.
Теж саме можна сказати і про дискусійності твердження про те, що в правовій державі має забезпечуватися і панування правового закону в усіх сферах суспільного життя. По-перше, проблема знову ж виникає в пануванні закону, створюваного самою державою або з його участю, а звідси мова йде про самообмеження держави, тобто обмеження самого себе. По-друге, держава не тільки повинно самообмежувати самого себе законом, а й правовим законом, природа якого не зрозуміло не тільки реальному правотворчого органу, а й багатьом представникам правової науки.
Таким же чином можна проаналізувати і інші принципи (ознаки) правової держави, перелічені в науковій літературі, які одночасно ніби утворюють сущностно- змістовну основу правової держави. Спільним для всіх цих принципів правової держави є те, що до сущностно- змістовної характеристиці правової держави майже всі автори, що займаються проблемами правової держави, підходять з позиції права, більше сподіваючись на зв'язаність держави правом. В останні роки (в пострадянський час) зусиллями окремих авторів (насамперед представниками лібертарной концепції права) саме поняття права також значно ускладнилося, тобто при розгляді питань правової держави крен пішов не тільки у бік права, а не на держави [4], але і значно ускладнилося саме поняття права.
Тим часом, якщо мову вести про правову державу як про тип держави, то основна увага повинно було бути звернено на сущностно- змістовну сторону держави, названого в континентальній Європі правовим.
На відміну від уявлень про правову державу, що склалися в нашій країні в основоположників теорії правової держави (тобто у німців), правова держава в сущностно- змістовному плані розуміється дещо по іншому. Так, А. Жалинский і А. Реріхта пишуть: «Правова держава в трактуванні німецьких авторів поводиться у двох розрізняються станах: у формальному сенсі - законністю держави, а в матеріальному сенсі - держава справедливості». [5]
Так і в нашій вітчизняній літературі в останні роки ряд авторів став виділяти государствоведение від правознавства, і незважаючи на найтісніший зв'язок держави і права, багато питань державознавства пропонувати вивчати окремо.
Ксущностно-змістовної характеристиці правової держави необхідно підходити з випинання чинників, що призвели до радикальної зміни ролі і значення держави в суспільному житті. Зокрема, основними сущносто- змістовними принципами (початком) правової держави є: поява вчення про народний суверенітет; конституціоналізм; державотворчий народ як єдине джерело влади і носій суверенітету; зародження громадянського суспільства і т.д. У сущносто- змістовної характеристиці правової держави велике значення має поява ідей розрізнення у сфері організації суспільного життя двох начал: персоноцентризму і сістемацентрізма. По суті, мова йде про перехід від общинних відносин, як первинних в організації суспільного життя людей, до цивільних, т. Е. Про перехід до умов справжнього громадянського суспільства. Про сутність цих начал і про особливості їх прояву в життя росіян докладно можна довідатися з монографії А.В. Оболонського. [8]
Хотілося б підкреслити, що якщо до сущностно- змістовної характеристиці правової держави ми не підійдемо з позицій відзначених нами вище, політико-правових і соціально-економічних почав, а тільки з позицій пов'язаності держави правом, то ми, по суті, не будемо говорити про правову державу як про самостійне типі держави. Адже субстанцією (активним підставою, визначальним форми буття явищ) правової держави є безпосередня участь громадянського суспільства (інститутів громадянського суспільства) у формуванні органів влади і у визначенні напрямів їх діяльності. Учреждаеми державної влади інститутами громадянського суспільства і підконтрольність її діяльності тим же інститутам є основою правової держави.
Після подолання марксистсько-ленінського...
