Зміст
Введення
. Теоретичні підходи до оптимізації кадрів
.1 Загальні методи оптимізації кадрового складу і реорганізації структури
1.2 Правові засади у сфері діяльності МНС
.3 Основні напрямки реформування МНС
. Аналіз кадрової роботи ГУ МНС по Брянській області
.1 Загальна характеристика ГУ МНС Росії по Брянській області
.2 Аналіз системи управління
.3 Аналіз системи управління персоналом
. Проект оптимізації кадрів
.1 Пропозиції щодо оптимізації кадрового складу
.2 Очікувана ефективність від впровадження пропозицій
.3 Форми реалізації рекомендацій
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Програми
Введення
У промислово розвинених країнах професійно підготовлена ??особистість, її кадровий потенціал розглядаються як національна цінність. Особлива значимість такої особистості в умовах сучасної Росії проявляється у сфері державного управління.
У зв'язку з цим особливої ??актуальності набуває поглиблене і всебічне наукове осмислення питань розробки та реалізації державної кадрової політики в системі державної служби Російської Федерації. Пріоритетним напрямком є ??вивчення затребуваності кадрового потенціалу державної цивільної служби як провідного принципу реалізації державної кадрової політики. Це обумовлено, в першу чергу, тим, що формування механізмів забезпечення реалізації затребуваності кадрового потенціалу державної цивільної служби виступає фактором оптимізації державної цивільної служби та її кадрового забезпечення.
Затребуваність кадрового потенціалу державної цивільної служби зумовлює дозвіл низки суперечностей у сфері кадрової безпеки держави, укладеного в ліквідації дефіциту професіоналів управлінської ланки в системі державної служби («кадровий голод») та регулюванні відтоку за кордон висококваліфікованих фахівців у зв'язку з низьким ступенем затребуваності кадрового потенціалу («витік мізків»).
Названими обставинами обумовлена ??актуальність і практична значущість дослідження проблеми забезпечення затребуваності кадрового потенціалу державної цивільної служби. З наукових позицій необхідний пошук нових підходів до розкриття принципу затребуваності кадрового потенціалу державної цивільної служби, а також до визначення механізмів реалізації затребуваності її кадрового потенціалу.
Суттєвим для дослідження стало вивчення наукових робіт, присвячених теоретичним аспектам державної служби Російської Федерації та питанням розвитку персоналу органів державної влади, його професіоналізації: Г.В. Атаманчука, В.Д. Громадян, В.І. Лук'яненко, Б.В. Литова, В.І. Матірко, Є.М. Махова, В.А. Міхєєва, В.П. Мельникова, Б.Т. Пономаренко, B.C. Нечипоренко, А.І. Турчинова і др.1
Так, відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 6 травня 1994: «Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (далі - МНС Росії) є федеральним органом виконавчої влади , який здійснює керівництво і координацію робіт в галузі цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, викликаних аваріями, катастрофами, в тому числі радіаційними, стихійними лихами і застосуванням можливим противником засобів ураження, проведення підводних робіт особливого призначення (в мирний і воєнний час), а також координацію робіт з мобілізаційної підготовки народного господарства країни ». Професійної основою даної соціальної організації є особлива категорія фахівців - військовослужбовці кадрового складу МНС Росії. Це група щодо постійних представників військової спільності (курсанти, прапорщики і мічмани, офіцери і генерали), професійно належать до МНС Росії, що зв'язали з міністерством свою життєдіяльність, що сприйняли і розвиваючих традиції, цінності і норми даної професійної спільності.
Професійна діяльність військовослужбовців фахівців МНС Росії розвивається в складних умовах. Це розвиток спрямовано у бік демілітаризації та трансформації МНС Росії в спеціальну державну службу, що обумовлено процесом реформування військової структури нашої держави, розширенням функцій Міністерства у справах ГО і НС і тенденціями у зміні характеру активизирующихся надзвичайних ситуацій. Складаючи основу кадрового потенціалу практично всіх структурних підрозділів МНС Росії, військовослужбовці фахівці найбільшою мірою відчувають потребу в соціально-орієнтованої адаптації системи військової служби в МНС Росії до умов перехідного періоду в розвитку суспільства, які мають істотний социализирующее вплив на особистість військовослужбовця кадрового складу МНС Росії. Дана ситуація актуалізує вирішення задачі по оптимізації існуючого механізму регу...
