Зміст
1.Прічіни виникнення Державної системи управління трудовими ресурсами
2.Государственний система управління трудовими ресурсами
.Органи та організації, що утворюють державну систему управління трудовими ресурсами
.Международная організація праці (МОП)
Література
. Причини виникнення Державної системи управління трудовими ресурсами
Протягом декількох десятиліть економіка не визнавала присутності в нашій країні ринку праці. З області товарних відносин була виключена робоча сила, а це аргументувалось відсутністю в нашій країні безробіття і, зрозуміло, наявністю соціалістичної (що дорівнює загальнонародної) власності як економічної бази країни.
Вважалося, що в ситуації соціалізму людина не відділяється від виробничих засобів, і саме це зумовило його особлива увага до власної робочої силі не як до товару, проданого на ринку. І насправді, в тому випадку, якщо власник виробничих засобів і найманий працівник поєднуються в єдиній особі, то про купівлю-продаж робочої сили мова йти не може.
При існуванні ринку праці неможливі ні стабільність, ні низька якість роботи, ні слабка трудова дисципліна, ні відсутність інтересу працівника в якісному працю. Як здається, основною причиною поганого розвитку ринку праці в соціалістичних умовах є монополія держави на ринку робочої сили. Тільки вона і недолік в оптимальній ринкової конкуренції і зумовили серйозні протиріччя розвитку країни в соціально-економічних питаннях і викликали необхідність створити державні структури, які б регулювали зайнятість і безробіття (ДСЗ).
Органи ДСЗ були орієнтовані на надання соціальної підтримки безробітним громадянам. Результатом таких орієнтацій стали не тільки зменшення рівня безробіття, а й стагнація трудової сфери, стримування розвитку в ній ринкових відносин.
. Державна система управління трудовими ресурсами
Державна система управління трудовими ресурсами Російської Федерації включає сукупність органів державної законодавчої, виконавчої та судової влади і управління, централізовано регулюючих основні соціально-трудові відносини, а також методи управління і механізм їх використання.
Її завданнями є прийняття законів, контроль за їх виконанням, вироблення і реалізація політики та рекомендацій у галузі соціально-трудових відносин в країні, що охоплюють питання оплати та мотивації праці, регулювання зайнятості та міграції населення, трудового законодавства, рівня життя та умов праці, організації праці та конфліктних ситуацій. В умовах ринкових відносин державне регулювання соціально-трудових відносин носить обмежений характер і, як свідчить досвід розвинених країн, стосується питань трудового законодавства, зайнятості, оцінки рівня життя та деяких інших.
В умовах сучасної Росії для сфери праці характерний перехід від монополії держави в адміністративному визначенні правил регулювання соціально-трудових відносин до їх програмно-нормативної регламентації на принципах демократизації та регіоналізації. Це означає встановлення за допомогою нормативних актів (законів, указів, постанов) меж, в рамках яких діють суб'єкти соціально-трудових відносин. До таких нормативних актів належать: основи законодавства про працю, пенсійне законодавство; закон про індексацію доходів населення; закон про зайнятість; нормативні акти про захист соціальних і трудових прав окремих категорій громадян (інвалідів, молоді, матерів з дітьми), професійних груп трудящих.
Трудовий кодекс РФ регламентує трудову поведінку в різних ситуаціях (прийом на роботу, звільнення, охорона праці, компенсації працівникам, відпустки) представників адміністрації, найманих працівників, профспілок. Закон про банкрутство підприємств в окремих статтях регулює відносини між трудовим колективом і адміністрацією у разі санації (банкрутства) підприємства, охоплюючи більше вузьке коло питань (виплата заробітної плати та порядок звільнення). У законодавстві закріплені права та обов'язки сторін і в таких питаннях, як захист від дискримінації, застосування дитячої праці, безпека, гігієна праці.
Програми поділяються на федеральні, покликані вирішувати проблеми загальнонаціонального або міжрегіонального масштабу (наприклад, Програма сприяння зайнятості населення РФ, Програма підтримки малого підприємництва), регіональні (наприклад, Програма розвитку економіки та культури нечисленних народів Півночі), галузеві (наприклад, Програма санації неперспективних і особливо збиткових шахт і розрізів вугільної промисловості Росії), приватні (наприклад, програма самозайнятості).
. Органи та організації, що утворюють державну систему управління трудовими ресурсами
