Міністерство науки і освіти РФ
ФГБОУ ВПО Московський державний університет дизайну і технології
Кафедра Управління
Курсова робота
на тему: «Залежність державних рішень від політичного режиму»
Предмет: «Прийняття і виконання державних рішень»
Виконала:
студентка IV курсу
Цибульська О.Н.
Факультет: ІСІ
Група: ГМД - 111
Москва 2014
Зміст
Введення
Глава 1. Сутність, особливості і класифікація державних рішень
Глава 2. Прийняття державних рішень у авторитарному політичному режимі
Глава 3. Прийняття державних рішень у демократичному політичному режимі
§1. Місцевий референдум
§2. Призначення місцевого референдуму
§3. Правові наслідки місцевого референдуму
Глава 4. Прийняття державних рішень у тоталітарному режимі
Висновок
Список літератури
Введення
Діяльність політичних інститутів і органів адміністративного управління втілюється в ухваленні та реалізації відповідних державних рішень: політичних і адміністративних. Аналіз рішень - невід'ємний аспект теорії державного управління. За типом рішень, способу їх розробки, рівню участі різних суб'єктів, у тому числі масових, можна судити про істотні ознаки суспільно-політичної системи.
Рішення приймаються на всіх рівнях системи управління: на федеральному, регіональному і муніципальному. Відповідно суб'єктами, які приймають рішення, виступають органи федеральної влади, суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування. Проблеми рішень визначаються потребами та інтересами керованих ними об'єктів. Незважаючи на відмінності типів і рівнів рішень, їм притаманні деякі загальні риси, що характеризують процеси прийняття і реалізації.
Державні рішення зазвичай реалізуються за допомогою технологічних функцій державного управління. Якщо говорити конкретно, то технологічні функції державної цивільної служби - це сукупність прийомів і способів циклічної цільової діяльності апарату, спрямованої на зміну стану будь-якого соціального інституту (наприклад, освіти, охорони здоров'я). Очевидно, що ідейно слабкі та організаційно незабезпечені рішення не створюють необхідних передумов для високоефективної діяльності, яка не тільки показала б слабкі місця і упущення, а й розкривала нові можливості та перспективи в процесі їх виконання.
Наукове вивчення даного нас явища передбачає визначення його поняття. У даному випадку мова йде про особливий тип управлінських рішень, складових функцію державної влади. Державне рішення - це вибір і обгрунтування певного проекту дій державних органів, спрямованих на досягнення суспільних цілей.
Слід розрізняти політичні та адміністративні рішення. Перші - концентроване вираження політичного керівництва. Вони підпорядковані здійсненню спільних інтересів і спільних цілей соціальних груп, або даного співтовариства. Навіть якщо політичні рішення приймаються на регіональному рівні або в рамках якогось місцевого співтовариства, вони зачіпають інтереси державного союзу людей, функціонування державної влади. Адміністративні рішення являють собою акти управлінських дій, що регулюють функціонування окремих видів виробничо-господарської, соціального і культурного життя людей і поточної практичної діяльності окремих організацій. Адміністративні рішення - функція органів виконавчої влади і управління.
Політичні рішення, на відміну від адміністративних, завжди прямо або побічно адресовані певним суспільним групам людей, служать засобом регулювання відносин між ними, є способом вираження і реалізації соціальних інтересів і цілей. Вони - результат діяльності суб'єктів політичної влади і політичного керівництва. Відповідно до принципу пріоритетності політики в державному управлінні політичні рішення мають домінуюче значення.
Державне рішення характеризується насамперед суб'єктом, який приймає рішення - керівний орган державної влади - колегіальний або індивідуальний - лідер; суб'єктом-виконавцем рішення - апарати державної служби; об'єктом, якому адресовано рішення - нижчих органів управління, соціальні групи, зайняті в різних сферах життєдіяльності суспільства, політичні та громадські об'єднання.
Глава 1. Сутність, особливості і класифікація державних рішень
Останнім часом в публікаціях про управлінських рішеннях при ха...
