PR-технології в системі державного управління
1. Теоретичні аспекти PR-технологій
1.1 Закономірності виникнення PR як системи. Принципи PR-діяльності
Діяльність системи Public Relations в сучасному світі дуже різноманітна. Комунікаційний менеджмент актуальне сьогодні, оскільки довів свою ефективність у порівнянні з суто адміністративними способами вирішення протиріч і досягнення цілей.
Представляється потрібне згадати про основні закономірності, що призвели до виникнення PR саме як системи:
Політичні. Характерно наявність розвиненого громадянського суспільства, в якому думка громадян значимо для можновладців, і останні змушені боротися за залучення цієї думки, зміна його на свою користь, тобто спостерігається наявність політичної конкуренції.
Економічні. Наявний розвинений, конкурентний ринок, учасники якого змушені боротися за споживача з безліччю інших ринкових суб'єктів, пропонують аналогічні товари та послуги. Відповідно, економічної оболонкою існування і розвитку PR як системи комунікаційного менеджменту є наявність приватної власності, на базі якої будується конкурентний ринок.
Комунікаційні. Для повноцінної роботи PR-комунікаційного менеджменту абсолютно необхідна наявність у суспільстві розгалужених, розвинених каналів масової комунікації. Без існування таких каналів (які з'явилися лише в XX столітті), тобто без можливості одноразової оповіщення мільйонів людей про що-небудь, всі «геніальні» розробки піарників залишаються лише лабораторними дослідами.
Єдність у різноманітті Public Relations вдається дотримуватися у великій мірі завдяки уніфікованої системі принципів, якими у своїй професійній діяльності (незалежно від сфери прикладання діяльності) керується система зв'язків з громадськістю. Тобто наявність принципів показує, що сама система PR володіє здібностями до саморегулювання.
Можна виділити наступні принципи:
. Відкритість влади перед суспільством.
Один з основних принципів, обов'язковий для дотримання. Передбачає забезпечення відкритості інформації при виробленні та прийнятті управлінських рішень.
. Право на інформацію.
Передбачає забезпечення рівного права на інформацію для громадськості (у тому числі - ЗМІ).
. Соціальна орієнтація.
Забезпечення пріоритету при здійсненні державної підтримки інформаційним проектам соціальної спрямованості. Даний принцип найбільш актуальний для роботи державних прес-служб, які повинні надавати особливого значення для висвітлення допомогою ЗМІ проектів мають велике соціальне значення, здійснюваних урядом. Наприклад, будівництво комунального житла.
. Законність.
Формування системи, що забезпечує політичну та ідеологічну свободу думки і слова, незалежність засобів масової інформації. Без законності немає правової держави: під час проведення виборчих кампаній даний принцип стає привабливим гаслом політичної та економічної еліти.
. Системність.
Інформаційна політика спирається на принцип системності у відносинах адміністрації з усіма ЗМІ. У даному випадку мається на увазі регулярне проведення зустрічей з керівниками ЗМІ, де всі спільно обговорюються питання, що цікавлять, проблеми і т.д. [2, С. 313]
Виходячи із запропонованого розуміння принципів PR слід розуміти й етику професії. Незважаючи на те, що для апарату багатьох організацій (бізнес-структур, органів влади) служби зв'язків з громадськістю - нові освіти, вже склалися своєрідні етичні норми функціонування даних підрозділів. Як правило, фахівці у своїй професійній діяльності спираються на положення численних етичних кодексів Public Relations (Афінський кодекс, Римська хартія міжнародної асоціації PR, Лісабонський кодекс, Російський кодекс та інші), які, по-перше, закріплюють розуміння етики в піарі й у-друге, активно демонструють його громадськості.
Так, наприклад, відомий Афінський кодекс (Міжнародний етичний кодекс Public Relations), багаторазово відтворений у різних навчальних посібниках, свідчить, що слід утримуватися від «використання шахрайських методів і способів, спрямованих на створення у людини підсвідомих устремлінь , які він не може контролювати за власним бажанням і, таким чином, не може тримати відповідь за дії, зроблені на основі цих устремлінь », тобто від усякого роду маніпулятивних тактик по відношенню до громадськості.
Схожі становищ...
