Зміст
Введення
I. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
.1 Основні поняття ефективності державної служби
.2 Критерії, що характеризують ефективність державної служби
.3 Показники ефективності та результативності
.4Норматівно-правове регулювання. АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
.1 Ефективність державної служби в суб'єктах РФ за показниками
.2 Загальна оцінка ефективності державної служби в Росії
.3 Фінансування цивільних і муніципальних службовців
.4 Оцінка ефективності витрачання бюджетних коштів у сфері організації державного управління. ПРАКТИЧНІ РІШЕННЯ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
Висновок
Список літератури
Введення
На державній службі, як і в будь-якій сфері людської діяльності, основним фактором, який реабілітує або заперечливим застосовувані форми і методи роботи, є показники ефективності. Від ступеня ефективності державної служби залежить добробут і душевний стан населення.
Питання про ефективність державної служби є одним з слабко вивчених, як у вітчизняній, так і в зарубіжній теорії державного управління.
I. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
. 1 Основні поняття ефективності державної служби
Федеральний закон № 11Е-ФЗ 1995 Про основи державної служби Російської Федерації містив спеціальну главу V Забезпечення ефективності державної служби raquo ;, яка в протиріччі з її назвою містила приписи про організацію органів управління державною службою.
Сучасне законодавство про державну службу в Російській Федерації подібного розділу не містить. Уривчасті згадки про ефективність у Федеральному законі № 79-ФЗ пов'язані з окремими проявами статусу державного цивільного службовця, в основному з рівнем його стимулювання. Так, передбачається, що цивільний службовець має право на ознайомлення з критеріями оцінки ефективності виконання посадових обов'язків, показниками результативності професійної службової діяльності та умовами посадового зростання, що в посадовій регламент включаються, зокрема, показники ефективності та результативності професійної службової діяльності громадянського службовця; що з метою вдосконалення ефективності діяльності апаратів (центральних апаратів) федеральних державних органів і апаратів державних органів суб'єктів Російської Федерації і професійної службової діяльності цивільних службовців в окремому державному органі або в його самостійному структурному підрозділі в рамках відповідних програм розвитку цивільної служби можуть проводитися експерименти.
Але головне прояв ефективності державної служби державного службовця закон бачить у системі оплати його праці. Серед основних державних гарантій цивільних службовців закон декларує рівні умови оплати праці, а також зіставні показники оцінки ефективності результатів професійної службової діяльності при заміщенні відповідних посад цивільної служби, якщо інше не встановлено цим Законом. Крім того, закон передбачає, що по окремих посадах цивільної служби може встановлюватися особливий порядок оплати праці цивільних службовців, при якому оплата праці проводиться залежно від показників ефективності та результативності професійної службової діяльності, що визначаються в терміновому службовому контракті; в зазначених державних органах фонд (відповідна частина фонду) оплати праці цивільних службовців формується на основі показників ефективності та результативності діяльності державного органу.
Що стосується термінології, то серед учених немає єдності у визначенні поняття ефективність державної служби. Існує точка зору, згідно з якою, роботу держапарату можна визнати справді ефективною лише в тому випадку, якщо він успішно вирішує проблему оптимального захисту інтересів держави та оптимального захисту населення, соціальних груп і кожної людини. У цій двоєдиної завданню - найважливіша сторона поняття «ефективності державного апарату».
Ефективність державної служби завжди пов'язана зі своєчасним і повним вирішенням назрілих національних проблем при оптимальному використанні суспільних ресурсів.
Ефективна державна служба можлива за наявності чиновників, які дійсно перебувають на службі суспільству. Вони з'являються тоді, коли державна служба перебуває під реальним контролем суспільства, виражає інтереси більшості суспільства, оптимальна по своїм кількісним і якісним параметрам.
. 2 Показники ефективності та результативності
У законі про цивільну службу закладені два основних види показників ефективності та результативності: узагальнені і специфічні.
Для ...
