Введення
Одним з основних вимірних показників ефективності діяльності як державного органу в цілому, так і окремих цивільних службовців є дотримання контрольних термінів і відсутність В«простроченьВ» при виконанні доручень. У даній роботі ми приділили увагу розгляду зовнішнього (Нормативно-заданого) контуру тимчасової організації діяльності цивільних службовців.
В
Ритми професійної діяльності державних службовців
У рамках проведення дослідження ролі тимчасового чинника в організації професійної діяльності цивільних службовців застосовувалися такі методи: вивчення нормативної документації (нормативних правових актів, регулюють діяльність службовців), спостереження, структуроване інтерв'ю. У дослідженні взяло участь 28 цивільних службовців федерального міністерства.
Тимчасова організація професійної діяльності цивільних службовців визначається різноманітними ритмами діяльності органів державної влади. Серед них можна виділити загальні ритми (цикли функціонування) всіх державних органів. Крім цього діяльність цивільних службовців жорстко регламентується системою термінів, відведених на виконання тих чи інших доручень, закріплених законодавчо. Доручення мають кілька рівнів значимості, складності і, як наслідок, емоційної напруженості для цивільного службовця. Наприклад, доручення Президента та Уряду є пріоритетними: терміновими, важливими (Позначаються В«червоної папірцемВ»), контрольними (встановлюється внутрішній (Більш ранній) термін подання готового документа на візу) і складними (необхідно залучати до роботи кілька відомств, дотримуватися особливий порядок роботи з ними). Результат роботи над дорученням, як і саме доручення, завжди зафіксований офіційним документом (з присвоєнням вихідного номера і зазначенням дати виконання). Цивільний службовець як одиниця функціонування системи поміщається в неї на певних часових умовах: з ним укладається службовий контракт на невизначений термін або строковий службовий контракт на термін від року до п'яти років (для категорії посад В«керівникиВ» і В«ПомічникиВ»). У службовому контракті прописані режим службового часу і часу відпочинку, при цьому, для вищих та головних посад встановлюється ненормований службовий день, для інших категорій - нормальна тривалість службового часу (не більше 40 ч. на тиждень, 5-тидневная робочий тиждень). p> Жорсткі часові рамки - система термінів і ритмів, закріплених законодавчо, - задають сенс діяльності цивільних службовців. Дотримання термінів є показником ефективності діяльності громадянського службовця. Як правило, ступінь важливості і значущості доручення, санкції за їх порушення, і, як наслідок, емоційна напруженість суб'єкта, обернено пропорційна тривалості зазначеного терміну: чим відведений на виконання доручення термін менше, тим воно важливіше. Існуюча система санкцій та покарань за недотримання термінів часто призводить до того, що метою діяльності цивільних службовців стає якісн...
