Введення
В даний час житлово-комунальне господарство являє собою соціально значиму й системоутворюючу галузь, що сформувала за останній рік більше 5 відсотків валового внутрішнього продукту країни і яка є основою життєзабезпечення майже 104 тисяч населених пунктів, де проживає понад 103 мільйонів чоловік .
У галузі здійснюють свою діяльність близько 66 800 підприємств і організації різних форм власності з оборотом понад 3,5 трильйонів рублів; її основу формують житловий фонд, що нараховує більше 3 мільярдів квадратних метрів, а також сотні тисяч кілометрів інженерних комунікацій та об'єкти комунального призначення, що забезпечують технологічні процеси поставки послуг споживачам.
Знос основних фондів галузі в Російській Федерації, за оперативними даними на 1 січня 2012 року, становить близько 60 відсотків, а в ряді муніципалітетів - 70-80 відсотків. На їх відновлення до нормативних значень потрібно понад 10,4 трильйонів рублів. p align="justify"> У результаті такого зносу витрата енергетичних ресурсів на російських комунальних підприємствах на 25-30 відсотків (а іноді на 50 відсотків) вище, ніж на європейських. Втрати комунальних ресурсів, які оплачують споживачі, складають: по воді - 20 відсотків, по електроенергії - 15 відсотків, по теплу - до 40 відсотків. При цьому обсяг фінансування, що надходить усіх джерел, вкрай обмежений і не відповідає потребам реформування галузі. Обсяги приватних інвестицій у галузь продовжують залишатися нікчемними. p align="justify"> Підприємства житлово-комунального господарства знаходяться у важкому, можна сказати, кризовому стані. Галузь характеризується відсталими технологіями, дефіцитом фінансових коштів, безперервними банкрутствами підприємств. Особливо гостро всі проблеми проявляються в осінньо - зимовий період. В середньому за опалювальний сезон відбувається близько 250 тисяч різних порушень в системах теплопостачання, близько 200 тисяч - у водопостачанні, в тому числі понад ста великих аварій, період ліквідації наслідків яких перевищує гранично допустимі 36 годин, а це означає, що мільйони громадян у цей час або без тепла, світла, газу, або без води або водовідведення. За останні роки аварійність на об'єктах житлово-комунального господарства, а також кількість техногенних аварій з тяжкими наслідками подвоїлася, час ліквідації аварій зросла в 2-3 рази. Це означає, що знизилася не тільки надійність, але і стійкість роботи систем життєзабезпечення. p align="justify"> Через економічно необгрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги, не дозволяють забезпечити беззбиткову роботу підприємств, високу вартість електроенергії, що відпускається за нерегульованими цінами, неповного відшкодування випадаючих доходів від надання пільг багато житлові організації та комунальні підприємства несуть збитки. Тарифи, затверджені для комунальних підприємств, не покривають їх витрат. Обумовлено це, перш ...