Соціальне управління в системі багаторівневого безперервної освіти
Корінні зміни політичної та соціально-економічного життя Росії, що відбулися останнім десятиліття, торкнулися і сферу освіти. Кризова ситуація в суспільстві в поєднанні з рядом радикальних кроків законодавчої та виконавчої влади можуть призвести до фактичного розвалу системи освіти, що є однією з найбільш потужних і стійких опор збереження самої державності. Реформа соціального устрою сучасного суспільства ставить систему освіти перед необхідністю адекватного реформування та управління.
« даний час система управління освітою, відображаючи в собі загальні особливості перехідного періоду, знаходиться в проміжній стадії свого руху від колишнього способу діяльності до якісно нового. У ній складно переплітаються нові, перспективні тенденції і рудименти старого: низька цілеспрямованість і відстається, реактивний характер управління, жорсткість побудови управлінських структур, елементи колишньої практики командно-розпорядчого управління та ін В»[1].
Проте усвідомлення того, що якість і ефективність всієї системи освіти, а також характер і напрямок її розвитку цілком залежать від структури та функціонування управління цією системою, що, в кінцевому підсумку, зумовлює її майбутнє, виводить на перший план завдання реформування управління освітою.
Цілі реформування системи управління освітою полягають у створенні гнучкої, цілеспрямованої, ефективної системи державно-громадського управління освітою, забезпечує В«інтенсивний розвиток і високу якість освіти, його різноманіття і спрямованість на задоволення потреб країни, запитів особистості, суспільства, багатонаціональної російської держави.
Основне призначення управлінської діяльності - захищати інтереси держави, інтереси навчаються, батьків, загальноосвітніх закладів та їх працівників, забезпечувати систему освіти об'єктивними конкретними даними про стан справ, виявляти позитивні і негативні тенденції в системі освіти. І будувати свою роботу необхідно на принципах демократизму, гласності, об'єктивності і конкретності, по можливості не порушуючи автономності освітнього установи.
Керуючі впливу повинні бути комплексними, зачіпаючи мотивацію учасників освітнього процесу, розвиток змісту освіти і матеріальної бази.
Даючи потужний імпульс суспільному розвитку, сама система освіти, будучи досить інертною, не встигає своєчасно реагувати на стрімкі зміни в суспільному життя. В«КонсервативністьВ» системи освіти несе в собі протиріччя. У Певною мірою це обумовлено і відставанням у створенні та коригуванні нормативної бази, яка зачіпає освіту. З одного боку, це є позитивним моментом, так як система освіти відіграє роль противаги руйнівним відцентровим процесам в суспільстві, а з іншого - вона перестає відповідати зміненим запитам суспільства і потребує функціональних, структурних і управлінських перетвореннях. Ці перетворення повинні бути ретельно осмисл...