АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ МВС РОСІЇ
Кафедра організації управління органами внутрішніх справ
РЕФЕРАТ
ТЕМА: «Діяльність МВС, УВС з надання практичної допомоги підпорядкованим органам і установам»
Виконав: слухач групи 1216
капітан поліції
Кобландін К.Ж.
Москва 2006
План
Введення
. Нормативно-правова та організаційна основа практичної допомоги.
. Види практичної допомоги, організація та методика її здійснення
. Шляхи підвищення ефективності практичної допомоги
Висновок
Використана література
Введення
Зростаюче значення практичної допомоги, і, перш за все міськрайлінорганів, з боку управлінських структур, обумовлено наступними основними факторами:
в умовах інтенсивно мінливої ??оперативної обстановки низовим органам явно бракує сил, засобів, досвіду для автономного виконання оперативно-службових завдань;
якісні зміни в стані і структурі злочинності (наростання кримінальної агресії, озброєності, міжрегіональних та міжнародних зв'язків злочинних елементів, зрощення криміналу з владою, контроль з боку криміналітету за тіньовим і значною частиною легального бізнесу) обумовлюють необхідність масованого застосування сил і засобів, впровадження елементів екстериторіальності в організацію оперативно-службової діяльності;
нестабільність кадрового складу, омолодження персоналу, приплив співробітників, які не мають достатніх навичок для вирішення складних оперативно-слідчих та інших завдань. Йде відтік значного числа професіоналів, розмивання кадрового потенціалу на тлі різкого зниження престижу служби. Щорічно з ОВС звільняється до 8% співробітників. Як результат плинності кадрів, на сьогоднішній день більше половини особового складу молодше 30 років, а 58% служать в ОВС менше п'яти років.
Термін «практична допомога» досить широко використовується в повсякденній управлінській діяльності працівників МВС, УВС, в нормативних актах. Його поява і що стоїть за ним практика пов'язані з пошуком нових, більш прогресивних форм і методів управлінського впливу апаратів МВС, УВС на підпорядковані органи в сучасних умовах.
У російській мові слово «допомога» означає сприяння кому-небудь у чому-небудь, участь в чому-небудь, що приносить полегшення кому-небудь. Стосовно до діяльності ОВС практичну допомогу можна розглядати як один з методів управлінського впливу апаратів УВС на підпорядковані органи та підрозділи. Його сутність полягає у виявленні та зведенні значного числа різнохарактерних проблем, що випливають з аналізу та оцінки оперативної обстановки, до найбільш істотним, визначальним значною мірою кінцеві результати діяльності міськрайорганів і вирішення їх на місці.
Даний метод передбачає перебудову діяльності міськрайорганів на пріоритетних напрямках роботи, переведення системи в нове, краще якісний стан. Отже, основна цільова навантаження практичної допомоги міськрайорганів зводиться до впорядкованості їх діяльності, с...
