етодів роботи державних службовців, а також більш досконалих форм організації державного апарату. Найбільш значущим з законодавчої точки зору подією, придавшим державній службі справді державне призначення, стала «Табель про ранги всіх чинів, військових, статських і придворних, в якому класі чини і які в одному класі, ті мають по старшинству часу вступу в чин між собою , однак військові вище інших, хоча б і старіше, хто в іншому класі наданий був », затверджена Петром I 24 січня 1722
Створюючи ієрархію чинів для державних службовців, Петро I взяв за основу розподіл посад за класами військових звань і ввів поняття «чиновник», тобто людина, що володіє чином по Табелі про ранги.
Кінець XIX і початок XX ст. є особливим етапом в історії державної служби Росії, коли був введений принцип комплектування поліції по «найму» натомість направлення на службу в поліцію солдатів і унтер-офіцерів, визнаних непридатними до військової служби.
Після Жовтневої революції нова влада радикально змінила підходи до правового регулювання державної служби.11 (23) листопада 1917 року за підписом Я.М. Свердлова був прийнятий декрет ЦВК Рад робітничих і солдатських депутатів «Про знищення станів і цивільних чинів», а 16 грудня 1917 за підписом В.І. Леніна - декрет РНК «Про рівняння всіх військовослужбовців в правах». Були скасовані класні чини, військові придворні звання, вчені ступені і звання. Що стосується класних чинів, то вони відродилися лише через 75 років. Військові ж звання, вчені ступені і наукові звання молодій Радянській Республіці незабаром знадобилися знову і були відновлені. [4, с 17]
У радянський період російської держави, незважаючи на настільки різко негативне ставлення на початку зародження молодий влади до державних службовців, державна служба все-таки існувала. До неї відносили тих громадян, які працювали в державних органах, підприємствах, установах і організаціях. Службовець, на відміну від робітника, селянина, займав державну посаду, користувався розпорядчими і регулюючими повноваженнями.
Поняття «державний службовець» того часу визначалося наступним чином: такими «є радянські громадяни, які працюють в державних організаціях, що займають в них посади за призначенням, виборам або в іншому, встановленому законом порядку, наділені відповідними посадовими повноваженнями, що діють за дорученням держави в цілях практичного здійснення його завдань, отримують певну плату за свою працю ». Слід зазначити, що, незважаючи на багатовіковий період існування в Росії державної служби, вона за багатьма юридичним, економічним і іншим причинам не отримала повноцінного розвитку, що не досягла високого ступеня інституціалізації і не завжди була адекватна запитам держави. Більш того, в радянський період свого існування вона була значною мірою заформалізована.
Слід зазначити, що сучасне законодавство про державну службу нової Росії почало оформлятися з набрання чинності Федерального закону «Про основи державної служби Російської Федерації» № 119-ФЗ від 31 липня 1995 [10, с 67]
Повноцінне відновлення державної служби як професійної сфери здійснюється в країні з 1995 р. з початку законодавчого дії і розвитку в новій Росії справжньої, а не формалізованою державної служби.
Визнання більшістю вчених законодавчого оформлення поняття державної служби...
