1. Теоретичні основи формування кадрової політики муніципальної установи
1.1 Поняття, зміст кадрової політики муніципального управління
З точки зору сфери діяльності, управління кадрами розглядається як цілеспрямована діяльність працівників підрозділів кадрової політики кадрами, лінійних і функціональних керівників, яка включає розробку стратегії кадрової політики, концепцію управління кадрами, формування та вдосконалення кадрової політики людськими ресурсами, виконання процедур роботи з людьми [2, с. 147].
Управління кадрами полягатимуть в:
формуванні кадрової політики кадрами;
плануванні кадрової роботи;
проведенні маркетингу кадрів;
визначенні кадрового потенціалу і потреби організації в кадрах і кадрах.
Під політикою організації, як правило, розуміється система правил, відповідно до якої діють люди, що входять в організацію. Найважливіша складова частина стратегічно орієнтованої політики організації - її кадрова політика, яка визначає філософію і принципи, реалізовані керівництвом щодо людських ресурсів.
Мета кадрової політики муніципального управління - забезпечення оптимального балансу процесів оновлення і збереження чисельного і якісного складу кадрів відповідно до потреб самої установи, вимог чинного законодавства та станом ринку праці.
Кадри - основний (штатний, постійний), кваліфікований склад працівників державної установи.
Кадрова політика - принципи, цілі, стратегії в області роботи з кадрами, на які орієнтовані всі заходи по роботі з кадрами. Водночас це - набір конкретних правил, побажань і обмежень у взаєминах людей і організації. [8, c. 158]
Кадрове адміністрування - централізовані адміністративні дії та заходи щодо кадрів (наприклад, оформлення записів у трудовій книжці і т.д.).
Система роботи з кадрами - це сукупність принципів і методів управління кадрами в муніципальній установі.
Система роботи з кадрами складається з п'яти взаємопов'язаних підсистем (табл. 1.1): кадрова політика; підбір кадрів; оцінка кадрів; розстановка кадрів; навчання кадрів.
Таблиця 1.1 - Система роботи з кадрами в розрізі кадрової політики організації
Система роботи з кадрами Кадрова політікаПодбор кадровОценка кадровРасстановка кадровОбученіе кадрів Тип влади в обществеРасчет потреби в кадрахОценка потенціалу работніковПланірованіе службової карьериПрофессіональная подготовкаСтіль руководстваМоделі робочих місць (посад) Оцінка індивідуального вкладаУсловія і оплата трудаПовишеніе кваліфікацііФілософія предприятияПрофессиональный підбір кадровАттестація кадровДвіженіе кадровПереподготовка кадровПравіла внутрішнього трудового распорядкаФормірованіе резерву кадрів - Післявузівська додаткове образованіеКоллектівний договір ---- Розглянемо ключові компетенції кадрової політики підприємства. Підбір кадрів полягає у формуванні резерву кадрів на заміщення вакантних робочих місць. Підбір кадрів повинен включати в себе процедури розрахунку потреби в кадрах за категоріями працівників, нормативне опис професійні вимог до робітникам і службовцям, с...