Проблема професійної підготовки кадрів МВС Росії на сучасному етапі
Зміст
Введення
. Підготовка співробітників ОВС та вимоги до їх професійно-значущим якостям на сучасному етапі
. Інновації як основа розвитку системи професійної підготовки кадрів МВС Росії
Висновок
Список літератури
Введення
Удосконалення організації та правового регулювання професійної підготовки кадрів для правоохоронних органів була і залишається на сучасному соціально-економічному та внутрішньополітичному етапі розвитку Росії дуже важливою проблемою.
В останні роки спостерігаються не тільки безпрецедентне зростання злочинності, а й суттєві зміни в її структурі і динаміці, поява нових видів протиправних діянь. Технічне переозброєння і професіоналізація «злочинного світу» поставили перед правоохоронними органами ряд складних проблем в галузі зміцнення правопорядку, вдосконалення форм і методів професійної підготовки відповідних фахівців, оскільки попередження, припинення, розкриття і розслідування злочинів на основі сформованих стереотипів у застосуванні професійних знань, навичок і вмінь , як і традиційних засобів, стає малоефективним.
На жаль, кваліфікація співробітників органів внутрішніх справ, незважаючи на досягнуті за деякими напрямками кадрової роботи успіхи, продовжує залишатися ще недостатньо високою і, як наслідок цього, з 2002 р по 2008 р при виконанні службових обов'язків система МВС Росії втратила майже 3 тис. осіб, а в 2009 р при охороні громадського порядку загинуло 244 і поранено 442 співробітника.
Реальний стан справ з кадровим забезпеченням зміцнення правопорядку органами внутрішніх справ обумовлює необхідність якісно нового підходу до оновлення кадрового потенціалу органів внутрішніх справ шляхом радикального реформування організації та правового регулювання професійної підготовки кадрів.
Організація і правове регулювання професійної підготовки кадрів у системі МВС Росії являє собою складний і багатогранний об'єкт галузевого управління, якщо врахувати, що вона здійснюється в майже в 50 відомчих освітніх закладів професійної освіти, де щорічно на всіх формах навчання проходять підготовку понад 60 тис. курсантів і слухачів.
Масштаби і соціальна значимість послідовної оптимізації організації та правового регулювання професійної підготовки кадрів органів внутрішніх справ з метою забезпечення успішного виконання покладених на них завдань, визначають важливість подальшої розробки наукових основ реалізації даної функції управління в системі МВС Росії.
Актуальність теми пояснюється тим, що багато питань теорії і практики організації та правового регулювання професійної підготовки в системі МВС Росії не отримали достатньо повного монографічного висвітлення в юридичній літературі.
Організація професійної підготовки кадрів органів внутрішніх справ досі носить емпірико-екстенсивний характер, поза обліком передового вітчизняного та зарубіжного досвіду, не містить елементів науково обгрунтованого експериментування і здійснюється, підчас, у відриві від сучасних правоохоронних потреб суспільства і держави. Все це не сприяє формуванню професійно значущих знань, навичок і вмінь у співробітників органів внутрішніх справ, що, природно, негативно впливає на ефективність їх роботи.
У зв'язку з цим можна стверджувати, що організація і правове регулювання професійної підготовки кадрів у системі МВС Росії займає важливе, самостійне місце як серед проблем проведення правоохоронної (у частині кадрового її забезпечення), так і державної освітньої політики.
1. Підготовка співробітників ОВС та вимоги до їх професійно-значущим якостям на сучасному етапі
Наприкінці ХХ-го сторіччя система підготовки кадрів для МВС СРСР, що включає в себе 11 вузів, 26 середніх спеціальних навчальних закладів та 139 навчальних центрів розпалася. Відновлена ??система професійної підготовки кадрів для ОВС Росії включає в себе більше 55 вищих навчальних закладів (включаючи філії, факультети і відділення), 18 середніх спеціальних навчальних закладів (з філіями) і близько 140 навчальних центрів (І.В. Астапкін, Л.А. Власова, А.С. Куликов, А.О. Костильов, Ю.П. Пузанов та ін.).
В даний час визначилися два основних напрямки реформи системи професійної підготовки фахівців для органів внутрішніх справ. Перший напрямок - структурні зміни навчальних закладів, збільшення кількісного та якісного їх складу. Другий напрямок - перехід на багаторівневу і багатопрофільну систему...
